|
Svetainės tvarkdarys |
|
Užsiregistravo: 05 Spa 2006 01:16 Pranešimai: 27188 Miestas: Ignalina
|
БАНДА ПУТИНА. Бывший главный по санкциям в США рассказал о «Кремлевском докладе» и ошибке Путина
https://www.kavkazcenter.com/russ/conte ... tina.shtml
26 января в 09:53
Дэниел Фрид, отвечавший за политику санкций в Госдепе США в администрации Обамы, рассказал в интервью DW http://www.dw.com/ , чего ожидать от "Кремлевского доклада" о путинских ворах и почему ситуация напоминает начало 80-х.
Комментируя панические настроения среди путинских воров-олигархов, Дэниел Фрид отметил:
- Интересно, что российские элиты больше внимания уделяют докладу, у которого нет правовых последствий, чем описанным в законе реальным положениям о санкциях. Думаю, что они осознали, что им грозят последствия как результат агрессии Путина против Украины, Запада в целом и Соединенных Штатов; что США всерьез разгневаны попыткой России вмешаться в наши выборы; и что Путин не может им помочь.
Возможно, Путин говорил им, что, мол, не стоит беспокоиться о санкциях, я знаю Запад, он слабый. Это не оправдалось. Запад в целом оказался сильнее, чем возможно предполагал Путин. О чем бы Кремль ни договаривался с людьми Трампа во время его предвыборной кампании или думал, что договорился, это не сработало.
Теперь близкое окружение Путина и его связи с деловым миром станут достоянием гласности, и он не может это остановить. Обеспокоенность элит - шанс для США, если им правильно воспользоваться. Мы не стремимся к постоянно плохим отношениям с Россией и уж точно не хотим преследовать всех богатых русских.
Я не знаю, что будет в "Кремлевском докладе". Но у меня такое ощущение, что в администрации Трампа к этому относятся серьезно и что работают профессионалы. Доклад и список будут различать между теми, кому следует там быть, и кому нет. Речь идет не о богатых россиянах, а о тех, кто связан с Путиным.
Я не думаю, что это должны быть сотни имен. Следует назвать зажиточных бизнесменов, непосредственно связанных с Путиным; так называемых хранителей кремлевских денег; и, возможно, детей таких людей, которые по причинам, не связанным с их заслугами, получили привлекательные должности во главе госкомпаний. Список должен быть направлен против людей, которые входят в коррумпированную кремлевскую сеть, а не просто против тех, кто разбогател в 1990-е.
Попадание в список не несет правовых последствий, его просто могут отправить в Конгресс и все. Но я думаю, что упоминание увеличит вероятность попадания под санкции в будущем.
У них также возникнет проблема с репутацией, если западные фирмы и банки продолжат с ним работать. Пойдет ли администрация Трампа на реальные санкции - другой вопрос. Я думаю, администрации нужна пауза для обдумывания дальнейших шагов. Наконец, нужно оставить открытым вопрос расширения или сокращения списка. Если цель списка - оттолкнуть людей от Кремля, то нужно продолжать их к этому мотивировать.
Возможно, россияне рассчитывали, что при Трампе санкции закончатся. Но эти санкции с открытым финалом. Россияне пытались вмешаться в нашу систему выборов. Как они думали мы отреагируем - никак? Они знают нас так плохо, что думали, они начнут наводнять социальные сети своими ботами и троллями, а мы не отреагируем? Им следовало знать нас лучше. Я думаю, некоторые в российском бизнес-классе начали понимать, что Путин совершил серьезную ошибку.
…Администрации Трампа придется ответить на вопрос, что дальше? Но она не должна сразу после публикации доклада переходить к санкциям. Правительство может, например, сказать, что в будущем санкции возможны, но, мол, мы надеемся, что Россия отступит от агрессии, что она будет добросовестно вести переговоры по урегулированию в Донбассе на основе минских договоренностей; что она не будет вмешиваться в наши выборы и выборы в Европе; что она отступит от агрессивной политики дезинформации.
В администрации Обамы мы исходили из того, что демонстрация готовности идти на эскалацию иногда лучше, чем сама эскалация, и может быть полезным сдерживающим фактором.
…Отношения между Россией и Западом в целом на низкой отметке. Дальнейшее зависит от действий России. Нынешний период напоминает мне начало 80-х или 60-х. Оба периода были плохими, но мы их пережили. Потому что Запад оказался твердым, стабильным и сильным.
Мы не уступили российской агрессии. Мы были открыты к улучшению отношений и хотели стабилизировать ситуацию, но не на условиях Москвы. Нужно помнить, как мы оказались в этой ситуации. Причина - агрессивные действия России в течение многих лет. Мы, Запад, предложили России после холодной войны место рядом с нами, но как стране, а не как империи.
Российские условия были - примите нас как империю со сферами влияния. Мы не можем на это пойти. Потому что у стран, над которыми хочет доминировать Россия, есть голос.
Грузины и украинцы не хотят жить под влиянием России, хотят быть независимыми. Ни один ответственный западный лидер не сможет спокойно отдать эти страны в сферу влияния России как жертву на алтарь хороших отношений с Путиным.
Отдел мониторинга Кавказ-Центр
БАНДА ПУТИНА. Час «Х» для членов банды Путина
https://www.kavkazcenter.com/russ/conte ... tina.shtml
29 января в 12:15
В понедельник, 29 января, администрация Трампа представит конгрессу так называемый кремлевский доклад – список членов банды Путина из числа должностных лиц, политиков и бизнесменов, связанных с кремлевским режимом и лично с Путиным. Кроме того, будут предложены меры санкционного воздействия против спецслужб России, физических лиц, компаний энергетического, оборонного и финансового секторов.
По данным СМИ, доклад будет состоять из открытой и засекреченной частей. Публичной презентации документа не планируется, информацию журналисты собираются получить от информированных источников.
«Черные списки» и предложения по санкциям против России готовятся в соответствии с требованиями подписанного Трампом в августе прошлого года закона "О противодействии противникам Америки посредством санкций" (CAATSA).
Он предусматривает ужесточение ограничительных мер в отношении России, Ирана и КНДР и предупреждает американские и иностранные компании о мерах на случай сотрудничества и заключения контрактов с предприятиями оборонного и разведывательного секторов России.
Ранее американские власти подтверждали, что под санкции могут попасть экспортные поставки российского оружия.
В подготовленный Госдепом список российских предприятий ВПК входят 39 российских оборонных предприятий и разведструктур. Почти половину позиций в списке занимают "Ростех" и его "дочки", в том числе "Рособоронэкспорт". В перечне также фигурируют Федеральная служба безопасности, Служба внешней разведки и Главное управление Генштаба.
Вашингтон может наложить санкции и на российские компании, которые сотрудничают с оборонным сектором.
В то же время публикация доклада и включение в него компаний и отдельных лиц не означает автоматического наложения новых санкций, пишет пресса. Некоторые эксперты предполагают, что США не будут начинать с введения новых санкций, а сначала попробуют действовать дипломатическим путем.
Бывший старший советник OFAC (санкционное подразделение Минфина США), эксперт Atlantic Council Брайан О Тул считает, что Вашингтон попробует убедить такие страны, как Индия и Афганистан, ограничить или прекратить закупки российских вооружений. Если переговоры провалятся, американская сторона перейдет к санкциям.
Тем не менее аналитики предупреждают, что даже упоминание в докладе может осложнить ведение международного бизнеса для фигурантов списка, поскольку иностранные контрагенты и банки не захотят брать на себя дополнительные риски.
Как отмечает пресса, принципиально новым моментом в подготовке новых санкций со стороны США станет составление перечня высокопоставленных лиц и олигархов, имеющих тесные связи с российскими властями.
В список, как предполагается, войдут люди из ближнего круга Путина. Авторы доклада оценят их капиталы и приведут возможные свидетельства причастности фигурантов к коррупции, будут обозначены и источники доходов этих лиц, а также членов их семей.
Предполагается, что составители документа также проанализируют степень влияния российских компаний с госучастием и видных политических деятелей на ключевые сектора американской экономики. Кроме того, Госдепартамент и Минфин должны описать "возможный эффект от введения ограничений в отношении долговых обязательств и активов российских предприятий с участием государственного капитала, а также включения" их в санкционные списки.
Конкретные фамилии и названия организаций, которые могут войти в список, до сих пор не назывались. Американская пресса писала, что за последние месяцы многие российские «бизнесмены» пытались активно через разных лоббистов воздействовать на американские власти, чтобы снять риски для себя и своего бизнеса.
Пресса напоминает, что конгресс требует представить не конкретный санкционный список, а отчет "о российской элите, об окружении Путина: кто в него входит, каково состояние этих людей и их связи с российским правительством".
Как предполагается, в список войдут ближайшие и самые доверенные члены банды путина - Геннадий Тимченко, Аркадий и Борис Ротенберг, Юрий Ковальчук и др. В перечне также могут оказаться генпрокурор Юрий Чайка, Алишер Усманов, совладельцы "Альфа-банка" Михаил Фридман и Петр Авен.
Отмечается, что закон CAATSA является главным инструментом политики противодействия России. Так, статья 231 закона гласит, что через 180 дней после его вступления в силу, то есть к 29 января 2018 года, президент США должен "ввести пять и более санкций" в отношении тех, кто, как установил глава государства, участвует в крупных сделках или иных значительных финансовых операциях "с лицами, входящими в оборонный и разведывательный сектор правительства России или действующими от их имени, в том числе с Главным управлением Генерального штаба Вооруженных сил России и ФСБ".
В рамках применения этой статьи в октябре прошлого года Госдепартамент направил в конгресс список организаций и ведомств России, сотрудничество с которыми для третьих лиц в перспективе может грозить санкциями. В перечне оказались "Алмаз-Антей", Ижевский механический завод, концерн "Калашников", "Рособоронэкспорт", "Уралвагонзавод", корпорации "МиГ", "Сухой", Главное управление Генштаба ВС, ФСБ и СВР.
Перечень санкций, которые обязан применить американский президент, прописан в отдельной статье закона. Всего его авторы разработали 12 вариантов ограничительных мер.
Согласно CAATSA, в понедельник Госдепартамент должен также проинформировать конгресс об эффективности применения санкций, введенных ранее в отношении России в связи с ситуацией на Украине. Минфину и Госдепу также необходимо направить в конгресс отчет с описанием последствий введения санкций в отношении суверенного долга России, а также "полного спектра производных инструментов".
Кроме того, по усмотрению президента США, санкции могут включать запрет американским компаниям или банкам предоставлять кредиты, покупать акции или облигации компаний, попавших под санкции, осуществлять валютные сделки, экспортировать товары, услуги, технологии лицам, попавшим под санкции, а также осуществлять денежные переводы через финансовые институты и использовать любую собственность, подпадающую под юрисдикцию США, в пользу этих лиц.
Отдел мониторинга Кавказ-Центр
РАЗБОРКА. Составлявший «кремлевский доклад» эксперт заявил об изменении списка в последний момент
https://www.kavkazcenter.com/russ/conte ... ment.shtml
31 января в 12:04
Содержание "кремлевского доклада" было изменено в последний момент неким высокопоставленным чиновником в администрации Трампа, заявил экономист, специализирующийся на странах Восточной Европы, и эксперт Атлантического совета (Atlantic Council) Андерс Ослунд, который был соавтором рекомендаций по составлению списка высокопоставленных чиновников и бизнесменов России, передает РБК. Как следует из его заявления, в итоге его рекомендации оказались не использованы администрацией.
По его словам, в своем первоначальном варианте документ должен был назвать предпринимателей и "олигархов", которые заработали свое состояние незаконным путем — при помощи контактов с Кремлем. Однако перед передачей в конгресс список был изменен, заявил он в комментарии, который опубликован на веб-сайте Атлантического совета.
"В последнюю минуту какой-то высокопоставленный человек — никто не знает, кто это был — отбросил всю работу экспертов и вместо этого записал [в «кремлевский доклад»] имена высших должностных лиц из администрации президента и правительства России и 96 российских миллиардеров из списка Forbes, — рассказал он. — При этом данный высокопоставленный чиновник высмеял правительственных экспертов, которые подготовили еще один отчет".
В результате закон о расширении антироссийских санкций (CAATSA), предусматривающий ряд мер против России после "ее вмешательства в американские выборы", превратился в целом в "неэффективные и издевательские санкции США в отношении России", считает эксперт.
"Подписав этот список, глава Минфина США взял на себя ответственность за это", — заключил Ослунд.
Отдел мониторинга Кавказ-Центр
Министр финансов США объявил о скором введении санкций в соответствии с «кремлевским докладом»
https://www.kavkazcenter.com/russ/conte ... adom.shtml
31 января в 01:36
Министр финансов США Стивен Мнучин заявил, что речь о новых санкциях в отношении России идет в «засекреченной части» опубликованного во вторник «кремлевского доклада».
Министр предупредил о скором введение санкций в соответствии с указанным документом.
«Ни в коем случае не надо думать, что мы не введем санкции против людей из этого списка», — заявил Мнучин, которого процитировало агентств Reuters.
«Я подозреваю, что вы не видели засекреченную часть доклада. Санкции будут, и они станут результатом этого доклада» — указал министр, комментируя замечание сенатора Роберта Менендеса, который задался вопросом по поводу отсутствия санкций в опубликованном Минфином США «кремлевском докладе».
Министр финансов США уточнил, что целью публикации доклада «был очень тщательный анализ», а не объявление санкций, цитирует Мнучина агентство Bloomberg.
В «кремлевский доклад», подготовленный Министерством финансов, вошли 210 человек, в том числе высших российских чиновников. Значительная часть списка была отдана руководителям крупных российских госкомпаний и компаний с государственным участием. Оказались в нем и богатейшие путинские воры с состоянием не менее $ 1 млрд.
В сообщении Минфина США отмечалось, что у «кремлевского доклада» есть и закрытая часть. Имена людей, попавших в закрытую часть списка, не разглашаются, в докладе подчеркивается лишь, что в нем могут быть упомянуты и путинские воры с состоянием менее $ 1 млрд, и чиновники, не занимающие высших руководящих постов.
Некоторые демократы в конгрессе выразили возмущение в связи с тем, что одновременно с публикацией документа не были введены новые санкции, призванные наказать Россию за предполагаемое вмешательство в президентские выборы-2016.
Шеррод Браун, сенатор от Огайо, обвинил Мнучина в оттягивании публикации документа.
Отдел мониторинга Кавказ-Центр
РАЗБОРКА. Конгресс США выступили с резкой критикой в адрес Трампа в связи с «кремлевским докладом»
https://www.kavkazcenter.com/russ/conte ... adom.shtml
1 февраля в 16:41
Подавляющее большинство конгрессмены, экспертов и американской прессы обрушились с жесткой критикой в адрес администрации Дональда Трампа за "неряшливую" работу над "кремлевским докладом", а также его нежелание немедленно ввести санкции против лиц из указанного списка.
"Многочисленные источники сообщали, что формировался выборочный и ограниченный список, даже если и оставались сомнения", — отмечает эксперт Андерс Ослунд в материале Politico. Он указал, что на прошлой неделе "некто наверху" забраковал всю работу экспертов.
"Вместо того чтобы использовать проверенный и тщательно выверенный список, этот неизвестный высокопоставленный политический деятель просто внес имена верхушки российской президентской администрации и правительства плюс 96 российских миллиардеров из списка Forbes", — пишет эксперт.
Перечисляя последствия этого шага, Ослунд подчеркивает, что чиновник "выставил на посмешище правительственных экспертов, готовивших другой доклад".
"Любой серьезный россиянин, читая опубликованный список, может разве что сделать вывод, что американская разведка настолько тупая, насколько это возможно", — комментирует он.
Список должен был обличить "конкретных одиозных и коррумпированных деятелей".
"Упомянув более 200 человек, правительство США достигло противоположного эффекта, а именно: подвергло осмеянию как будто полуграмотных читателей кремлевской телефонной книжки и списка богачей Forbes", — считает автор статьи, отмечая, что в список вошли и критики Кремля.
Раздел 241 был призван "расколоть российскую элиту и предложить известным россиянам вариант безопасного проживания на Западе", пишет Ослунд.
"Вместо этого правительство США, включив в список всех самых состоятельных россиян, дало мощный импульс укреплению российской элиты вокруг Путина", — считает аналитик.
"Глава Минфина нанес огромный ущерб, поставив подпись под этим списком... Почему он сделал то, что Путину может пойти только на пользу?"
"Москва ждала этого доклада несколько месяцев, и ее обуревали смешанные чувства: страх и праведный гнев, который вскипал в качестве превентивной реакции", — пишет в The Atlantic журналистка Юлия Йоффе
"Кремль размышлял, какие ответные меры принять. По словам источника, близкого к МИД РФ, официальные лица обсуждали идеи накрыть Иран российским "военным зонтиком" и увеличить военную помощь Северной Корее", — говорится в статье.
Но в итоге список оказался "компиляцией, в которую без разбора включены все российские миллиардеры, а также все высокопоставленные кремлевские чиновники и министры, кроме самого Путина", — пишет Йоффе, добавляя, что широта списка делает его бессмысленным.
Эксперт Дэниэл Фрид, принявший участие в составлении списка, негодует: "Этот список — фактически ксерокопия списка "российских богачей" из Forbes, — сказал он журналистке. — Он упускает из виду векторы близости к Путину и коррупции, а в том-то и состояла задача". По словам Фрида, существует более узконаправленная, засекреченная версия, и она "возможно, серьезна". "Но опубликованный список несерьезен", — заявил он.
При этом, как говорится в материале на сайте "Атлантического совета", Фрид высказал мнение, "что администрация Трампа упустила возможность расширить санкции в отношении России в связи с ее агрессивным поведением".
В то же время он указал, что не будет считать представленный список "катастрофой", если этот документ сможет в будущем сдержать российское вмешательство в американский электоральный процесс, в том числе в промежуточные выборы в Конгресс, которые состоятся в 2018 году.
По словам Фрида, кремлевский доклад оказался "настолько широким, всеобъемлющим и недискриминационным, что подорвал предназначение статьи 241" Закона "О противодействии врагам Америки посредством санкций".
Кремлевский доклад ни в коей мере не повлиял на российский рынок, поскольку большинство изданий обвиняют администрацию Трампа в том, что она недостаточно сурово обошлась с путинским окружением: 30 января российские ценные бумаги превзошли все, что только можно, пишет Кеннет Рапоза в Forbes.
Сенатор-республиканец Джон Кеннеди сказал Мнучину, что он опасается последствий от нежелания слишком сильно надавить на Путина. Кеннеди заявил, что США должны "ударить по нему санкциям, да так, чтобы он начал отхаркивать свои кости".
Госдепартамент даже намеком не ответил на вопрос о том, могут ли быть введены санкции против российских государственных облигаций. Внешнеполитическое ведомство упомянуло лишь санкции против российских предприятий военной промышленности.
"Мы используем этот закон так, как и намеревался сделать конгресс — чтобы надавить на Россию и заставить ее прислушаться к нашей озабоченности по поводу ее агрессии на Украине, вмешательства во внутренние дела других стран и нарушений прав человека, — заявила пресс-секретарь Госдепартамента. — Зарубежные государства и компании из частного сектора предупреждены, как официально, так и конфиденциально, в том числе, руководством Госдепартамента и другими руководителями из правительства США, которые проинформировали их, что крупные сделки с внесенными в список российскими физическими и юридическими лицами приведут к санкциям".
20 сенаторов-демократов обратились письмом к госсекретарю США Рексу Тиллерсону, в котором они выразили возмущение тем, что администрация Трампа не ввела новые санкции, предусмотренные CAATSA.
"Мы чрезвычайно разочарованы решением Администрации обойти введение санкций в отношении более широкого круга олигархов и приближенных к Путину лиц, в частности тех, которые угрожают наиболее ценным свободам, демократическим институтам и безопасности, как общественности так и отдельных личностей. Мы не согласны с заявлением Администрации США о том, что уже сама угроза введения санкций является фактором сдерживания", — говорится в заявлении.
Законодатели положительно отозвались о действиях администрации по восстановлению санкционных списков в рамках уже существующих санкций, наложенных за вторжения России в Украину и незаконной аннексию Крыма, а также расширение санкций в рамках перечня Магнитского.
"Тем не менее, в рамках нового закона о расширении санкций ничего сделано не было, — отметили сенаторы. — Это усиливает озабоченность, что политика администрации Трампа в отношении России не в полной мере отражает намерения Конгресса, изложенные в законодательстве".
Отдел мониторинга Кавказ-Центр
Минфин США объяснил расплывчатость «кремлевского доклада»: Не дать сбежать российским активам и сохранить в секрете методику расследования
https://www.kavkazcenter.com/russ/conte ... ya--.shtml
1 февраля в 16:46
Минфин США ответил на критику по поводу "кремлевского доклада", объяснив, почему итоговый список оказался именно таким, каким его увидел мир 29 января. Тем самым ведомство ответило на расхожие возражения, суть которых сводилась к тому, что список оказался слишком обширным, чтобы представлять эффективную силу в отношении Москвы.
Согласно объяснению ведомства, в открытую часть документа намеренно не были включены сотни страниц секретной информации о приближенных к Путину чиновниках и бизнесменах. Об этом рассказывается в материале Bloomberg.
Как следует из комментария, это было сделано для того, чтобы российские функционеры не поспешили спасать свои активы сразу после публикации доклада. Другая причина состоит в том, что американские чиновники пожелали оставить в секрете методику расследования в отношении путинского круга, которая неизбежно оказалась бы раскрыта, если бы Минфин представил соответствующие данные на всеобщее обозрение.
Такую информацию озвучил помощник министра финансов по связям с общественностью Тони Сайег. Подчеркивая, что "многие неверно интепретировали" опубликованный документ, он указал на истинную причину того, почему незасекреченная часть списка оказалась столь пространной и неконкретизированной.
"Казначейство предусмотрело засекреченную часть в данном докладе для того, чтобы избежать возможного бегства активов соответствующих лиц и организаций, а также предотвратить раскрытие конфиденциальной информации", — заявил он.
Напомним, что статья 241-я Закона "О противодействии врагам Америки посредством санкций" предусматривает, что в специальном докладе Минфина США должны были быть перечислены все приближенные к Кремлю физические и юридические лица вместе с членами семей и родственниками, подробно описаны их активы, связи и влияние этих лиц, а также проанализированы эффекты от расширения санкций в отношении них. Ничего из этого нет в открытой части доклада.
Из слов Сайега, однако, следует, что вся эта информация содержится в секретной части документа.
Чиновник повторил также ранее озвученную министром финансов Стивеном Мнучиным информацию о том, что "вслед за докладом последуют санкции".
По словам Сайега, незасекреченная часть доклада, опубликованная в понедельник, умышленно составлялась на основе материалов, которые сможет проверить любой желающий — то есть находящихся в открытом доступе, таких как веб-сайты, правительственные документы и новостные сюжеты. В то же время закрытый раздел документа был составлен на основе секретных источников и методов.
"Казначейство дало понять, что мы сосредоточены на противодействии дестабилизирующей деятельности России", — резюмировал Сайег.
Ранее целый ряд американских сенаторов раскритиковали "кремлевский доклад" как дискредитирующий усилия по усилению санкционного режима против России.
"Отсутствие серьезности в действиях Мнучина и последующий отказ принять немедленные меры — это и безрассудство, и неисполнение обязанностей", — заявил сенатор-демократ Рон Виден. — Я считаю, что значительная часть информации, содержащаяся в секретном приложении, могла бы быть рассекречена".
Примечательно, что одно из имен в "кремлевском докладе" было написано с той же ошибкой, которая содержится и в списке Forbes. Это усиливает подозрение в том, что Казначейство США провело свою работу не вполне добросовестно.
В ходе сенатских слушаний республиканец Кеннеди назвал Путина бандитом из-за вмешательства Москвы в электоральные процессы по всему миру. В ответ Мнучин сказал, что стал бы использовать такую терминологию, однако заметил, есть вполне "определенные" проблемы, которые необходимо преодолевать.
Ранее Минфин заявлял, что 210 российских имен в открытой части доклада не подвергаются санкциями — как, в прочем, и те, кто указан в засекреченной части документа. В то же время Мнучин 30 января заявил о том, что новые санкции против указанных в секретной части лиц будут введены в течение ближайших нескольких месяцев.
Отдел мониторинга Кавказ-Центр
_________________ Tautos jėga ne jos narių vienodume, o vienybėje siekiant pagrindinio tikslo - Tautos klestėjimo.
|
|