Pagrindinis diskusijų puslapis

Nacionalistas - Tautininkas - Patriotas - Žygeivis - Laisvės karys (Kalba - Istorija - Tauta - Valstybė)

"Diskusijų forumas" ir "Enciklopedija" (elektroninė virtuali duomenų bazė)
Pagrindinis diskusijų puslapis
Dabar yra 27 Bal 2024 20:08

Visos datos yra UTC + 2 valandos [ DST ]




Naujos temos kūrimas Atsakyti į temą  [ 7 pranešimai(ų) ] 
Autorius Žinutė
StandartinėParašytas: 09 Bal 2019 13:48 
Atsijungęs
Svetainės tvarkdarys
Vartotojo avataras

Užsiregistravo: 05 Spa 2006 01:16
Pranešimai: 27103
Miestas: Ignalina
На 1917 год Российская империя являлась самым крупным должником в мире.

Сегодня французские кредиторы вновь предъявляют Российской Федерации, юридически не являющейся наследницей династии Романовых, царские долги.

А ведь были еще заимодавцы в Бельгии, Германии и других странах.

Ущерб от «оккупации» и «царские долги»: кто в Европе мечтает содрать деньги с России


https://www.rubaltic.ru/article/politik ... -s-rossii/

9 Апреля
Автор:Алексей Ильяшевич

Польские власти подсчитали, сколько немцы должны заплатить им за ущерб, причиненный в годы Второй мировой войны. Вышла астрономическая сумма в 900 миллиардов долларов. Требования Варшавы вызвали удивление в Германии и многих других европейских странах, но только не в России, которая давно привыкла к тому, что окружающие хотят содрать с нее денег за прошлое. Аналитический портал RuBaltic.Ru вспоминает, кто мечтает свести счеты с Москвой и заполучить русские «легкие деньги».

1. «Советская оккупация» Прибалтики


Литва, Латвия и Эстония стали пионерами в области выколачивания денег из России. Они более четверти века требуют материальных компенсаций за полвека «советской оккупации».

О возмещении некоего «ущерба» здесь заговорили еще до развала СССР. Экспертам, которые выставляли России счета, стоит отдать должное: задача у них была не из легких.

Союзный Центр десятилетиями вкладывал средства в развитие Прибалтики, делал из нее «витрину социализма», строил заводы, порты и дороги. Продолжительность жизни местного населения росла, численность — тоже.

Уже это говорит о том, что латышей, литовцев и эстонцев не сильно тяготили «ужасы оккупации». А тут вдруг надо доказать, что русские им чего-то недоплатили.

Тогда в ход пошли самые смелые фантазии об экологии, подорванном здоровье нации, унаследованном от СССР алкоголизме и так далее. Все то, что в денежном эквиваленте измерить трудно, власти Прибалтийских республик измерили, а затем выставили России счета. Вернее, продолжают выставлять: конкретные суммы компенсаций периодически пересматриваются. Дальше всех пока зашла Литва, которая требовала от РФ более 800 миллиардов долларов.

С каждым годом идея добиться от России возмещения «ущерба» выглядит все более сомнительной.

Не так давно главы парламентов стран Балтии пришли к общему выводу, что попытки вытянуть деньги из российского бюджета обречены на провал.

Казалось бы, в этом вопросе должна быть поставлена жирная точка, но отдельным политикам (к примеру, евродепутату от Латвии Сандре Калниете) мечты о компенсациях по-прежнему не дают покоя.

2. Польша и 30 миллионов рублей золотом


В войне за репарации Польша буквально воюет на два фронта. Основным «врагом», конечно, остается Германия, которая вопрос возмещения ущерба за Вторую мировую войну считает закрытым с 1953 года. Но аналогичные требования Варшава предъявляет и России.

В 2017 году польская сторона внезапно отряхнула от пыли Рижский договор почти вековой давности. Его подписание положило конец советско-польской войне.

Москва тогда согласилась выплатить Варшаве 30 миллионов золотых рублей, но в итоге отказалась выполнять это условие, ссылаясь на то, что Польша сама не выполняет взятые на себя обязательства.

После начала Второй мировой войны вопрос Рижского договора 1921 года
окончательно был снят с повестки дня.

И только в XXI веке о нем вспомнил депутат Сейма Польши от правящей партии «Право и справедливость» Ян Мосиньский: пора бы, дескать, РФ задуматься о возвращении 30 миллионов золотых рублей, которые Польша так и не дождалась от Советской России.

Заместитель министра юстиции Польши Патрик Який также нашел это требование справедливым. Однако педалировать откровенно проигрышную тему Рижского договора в Польше не стали. Все, чего удалось добиться, — это резкие заявления представителей России.

Сенатор Алексей Пушков порассуждал о «национальных комплексах» польской элиты, а первый зампред комитета Совета Федерации по международным делам Владимир Джабаров задался вопросом: как можно в денежном эквиваленте оценивать жизни 600 тысяч советских солдат, погибших в боях за освобождение Польши от фашистской оккупации?

3. Украина: «несколько столетий оккупации»


Украина неоднократно подавала иски в международные суды с требованием возместить ей ущерб за «оккупацию» Крыма и Донбасса. В России решили ответить тем же: спикер Госдумы Вячеслав Володин поручил профильным комитетам посчитать экономические потери, которые Крым понес за годы нахождения в составе Украины. Впрочем, речь идет не только об экономике, но и о попрании Киевом прав человека — за это жители полуострова также вправе требовать компенсации.

Заявление Володина о давлении на Украину через европейские парламентские структуры трудно воспринимать всерьез. Но его активность спровоцировала настоящую бурю в среде украинских «патриотов». Отметился, в частности, министр иностранных дел Павел Климкин.

«У нас почему-то никому в голову не приходило требовать компенсации за несколько веков российской оккупации Украины. А хотя...», — написал глава украинского МИД.

Что ж, «несколько веков оккупации» — отнюдь не новое слово в украинской историографии. Как и «трехсотлетняя война между Россией и Украиной».

Поэтому не стоит удивляться, если свои претензии Киев оформит документально и предъявит Москве какую-то совершенно заоблачную сумму. Прибалты со своими жалкими сотнями миллиардов обзавидуются!

4. «Царские долги»


Поживиться за счет России мечтают не только восточноевропейские лимитрофы. В начале прошлого года французы внезапно потребовали от Москвы погасить «царские долги», которые Ленин списал в 1918 году. Эту инициативу поддержали около 400 тысяч граждан Пятой республики.

Речь идет о средствах, вложенных в строительство российских железных дорог во второй половине XIX века. После списания держатели российских облигаций разорились, но никто из них до 2018 года не дожил — вернуть долги требуют их потомки.

Почему бы и нет? Речь ведь идет о солидной сумме (53 миллиарда евро в нынешнем эквиваленте). Такие деньги на дороге не валяются.

Кстати, французы не первыми вознамерились заработать на «царских долгах».

Аналогичную схему до этого обкатывала Румыния.

Ее золотой запас был передан на хранение в Российскую империю в 1916 году.
Подтверждающие это документы, по словам советника главы Национального банка Румынии Кристиана Пэунеску, по-прежнему в целости и сохранности. Следовательно, от Москвы нужно требовать вернуть 93,4 тонны румынского золота либо возместить его стоимость.

По подсчетам Пэунеску, это где-то 2 миллиарда евро.


Šaltinis - http://savelev.ru/article/show/?id=413&t=1

Правопреемство от Империи, «царские долги» и несуверенность российской власти


23.03.2007
по мотивам доклада на конференции "Российская монархия в XXI веке"


Российская государственность не может существовать без соотнесения с прошлым – с использованием символов Империи, ее исторической славы, ее культурных достижений. Между тем, проникновению исторической памяти в право поставлен жесткий барьер. Так, МИД уклоняется от возможностей, которые предоставляет династическая дипломатия – пугается каких-либо контактов с Российским Императорским Домом. Перезахоронение праха Императрицы Марии Федоровны, запланированное как яркое мероприятие с государственным ритуалом, превращено в частное дело потомков династии Романовых, а статус царской усыпальницы в Петропавловской крепости так и остается на уровне музейной достопримечательности.

Проблема правопреемства или правопродолжения современной российской государственности от Российской Империи остается не выясненной ни с научной, ни с политической точки зрения. Российские правоведы лишь спорят о том, насколько объемлющим является правопродолжение Российской Федерации от СССР и правопродолжение ли это, если власть отказалась от множества обязательств советского периода – не только внешнеполитических, но и внутренних.

Разумеется, безответственная власть хочет пользоваться всеми преимуществами, достигнутыми в предшествующие эпохи, но не желает нести ответственность перед гражданами, подвергнутыми унижению воровской приватизацией, ограблению путем освобождения цен и «дефолта».

Одно из следствий принятия государственной властью всей полноты ответственности по обязательствам предшественников – это ответственность за статус граждан. Изменение контура границ, утрата территорий обязательно ставит на повестку дня проблему репатриации. Соответственно, возникает вопрос, каковы принципы репатриации? Кто имеет безусловные права на гражданство?

В отношении кого государство обязано подтвердить статус гражданина? Отсюда возникает проблема континуитета (правопродолжения), если мы имеем дело с тем же политическим субъектом, или проблема правопреемства, если политический субъект изменен.

В государственных делах правопреемство – дело почти невозможное, поскольку новый субъект обязан заново пересмотреть все свои обязательства, а все, кто имело таковые по отношению к прежнему государству, по своей воле могут от них отказаться.

Соответственно, если бы РФ была лишь правопродолжателем СССР, то ей пришлось бы отстаивать свое право на место постоянного члена в Совете Безопасности ООН, а также многие другие международные статусы.

Ельцинский режим предпочел уклончивые, неправовые формулировки, взяв на себя обязательства правопродолжения от СССР только в отношении международных договоров (преимущественно долгов) и в отношении территории. Внутренний континуитет был полностью отброшен, хотя это и не было отражено в каких-либо правовых актах.

Принятие Конституции в 1993 году, напротив, декларирует обратное. В преамбуле Конституции имеется ссылка на историческую ответственность. Тем не менее, эти положения не нашли отражения в праве, правительство в Российской Федерации оказалось полностью безответственным.

Безответственность власти проявляется многогранно. В том числе и в проблеме репатриации. Законопроект о репатриации, внесенный в 2004 году в Государственную Думу депутатами фракции «Родина», получил отрицательный отзыв. Среди аргументов в официальном правительственном отзыве оказался и такой: «…норма статьи 3 законопроекта о признании Российской Федерации правопреемницей Российской Империи противоречит общим положениям российского законодательства.

Анализ заключенных международных договоров в этой области (Договор о правопреемстве в отношении внешнего государственного долга и активов Союза ССР от 4 декабря 1991 г., Соглашение глав государств Содружества Независимых Государств о собственности бывшего СССР за рубежом от 30 декабря 1991 г., Соглашение о распределении всей собственности бывшего Союза ССР за рубежом от 6 июля 1992 г.) позволяет сделать вывод о том, что Российская Федерация является правопреемником только лишь Союза ССР».

Последовавшая депутатская переписка показала, что никакого анализа международных договоров в правительстве не было. Как не было и анализа российского законодательства, якобы, препятствующего введению института репатриации. Вице-премьер А.Д.Жуков не смог также ответить на вопрос, какие нормы российского законодательства мешают реализации правопреемства от Российской Империи. Все последующие выяснения показали, что таковых не существует. Зато существует политическая позиция, лишающая страну суверенитета, а правительство – ответственности перед гражданами.
Таким образом, проблема правопродолжения\правопреемства становится не только научной, но и политической.

Документальной базой для решения проблемы правопродолжения являются, помимо Конституции Российской Федерации, правовые акты советского периода, фактически означавшие реализацию принципа континуитета. Так, советская Конституция установила, что все подданные Российской Империи, за исключением особых случаев, становятся гражданами СССР. Международная деятельность правительства большевиков также была связана не с отрицанием международных договоров, заключенных Империей, а с переговорным процессом. Большевики не отрицали все международные соглашения, а принимали правовые акты по выходу из них. А на претензии по долгам Империи выставляли встречные финансовые претензии за ущерб от интервенции.

Российская Федерация наследует имперскую символику в государственном гербе, наследует сокровища Империи, наследует ее историческую славу и культурное достояние. Но всячески уклоняется от фиксации полномасштабной ответственности – реализации принципа континуитета. Тем не менее, когда преемство от Империи сулит выгоду, оно все же к случаю признается. Так произошло с выплатой российским правительством «царских долгов» Франции – в порядке удовлетворения французских претензий по обязательствам до 9 января 1945 года.

Долги были выплачены в 1997-2000 г. Доля долгов Империи в общей сумме в 400 млн. долларов не была оговорена или указана. Но в межправительственном Соглашении были указаны источники возникновения долгов, которые покрывались данной выплатой. Среди них – целый перечень, относящийся к событиям имперского периода.

Проблема «царских долгов» возникла еще в советский период. В письме, полученном из МИД РФ, утверждается: «Из-за неурегулированности проблемы царских долгов Франция была закрыта для размещения советских облигаций. В контексте создания странами ЕС единого рынка имелась реальная опасность того, что вслед за Францией и остальные страны ЕС откажутся приобретать советские облигации.

Поэтому решением ЦК КПСС от 13 октября 1988 года Минфину СССР и МИД СССР было поручено возобновить переговоры с французской стороной по царским долгам». «На переговорах в Москве в октябре 1990 года были согласованы основные принципы урегулирования претензий: Франция признает ущерб, нанесенный СССР интервенцией в 1918-1920 гг., а СССР признает обязательства по займам, выпущенным или гарантированным до 1917 года Российской империей, и оплатит в виде окончательного расчета некое сальдо, призванное компенсировать ущерб французским держателям российских ценных бумаг».

Разумеется, для советского периода выплата указанной суммы не была фатальной, а новые кредиты – неподъемным бременем. Правительство СССР обладало огромной собственностью и огромным государственным бюджетом. Правительство РФ обладало на момент выплаты (да и в настоящее время) многократно меньшими возможностями. Поэтому в высшей степени нелепо было продолжать те же переговоры. Они были продолжены в прежнем формате только потому, что только новые кредиты могли обеспечить выживание ельцинского режима.

Выплата «царских долгов» могла быть оформлена только в порядке правопродолжения от Российской Империи. Причем, для этого требовался отдельный правовой акт, выражавший как общий принцип правопродолжения, так и принятие обязательств по данному комплексу эпизодов взаимоотношений Российской Империи и Франции. Без этого выплата 400 млн. долларов является более чем очевидным преступным деянием. Во-первых, никаких обязательств до 9 мая 1945 года в отношении Франции у Российской Федерации быть не может, поскольку СССР и Франция до победы над гитлеровской Германией находились в состоянии войны.

А война отменяет любые взаимные обязательства. Либо они должны восстанавливаться отдельным правовым актом. Такого акта ни во времена СССР, ни в РФ не было. Во-вторых, данной выплатой правительство вышло за пределы российского законодательства. У него не было никаких правовых оснований для уплаты «царских долгов» (не было признания даже частичного преемства обязательств от Империи).

Следовательно, требовалась ратификация международного договора парламентом, а не подписание межправительственного соглашения. И таковая ратификация была бы фактическим признанием правопродолжения от Империи – по крайней мере, в части долговых обязательств в отношении Франции. Поскольку этого не было, мы можем говорить о совершении преступления.

Симптоматично, что в письме министра финансов А.Л.Кудрина говорится, что, подписав межправительственное соглашение от 27 мая 1997 г., Россия не признала никоим образом «царские долги». В прямом противоречии с этим утверждением из того же письма следует, что Франция никогда не отказывалась от претензий в связи с обязательствами Российской Империи.

В Соглашении эти претензии прямо перечислены, а значит – признаны основательными. В том числе и российской стороной. Признание «царских долгов» прямо следует из сообщения МИД о том, что переговоры представителей РФ о выплате долгов были прямым продолжением переговоров советского периода, а в них (и это прямо следует из вышеприведенного текста письма МИД) предполагалось именно признание долгов, возникших до 1917 года. Таким образом, мы выявили еще одного лжеца среди высших должностных лиц правительства. А также установили явную заинтересованность министра финансов в сокрытии реального положения дел. Не случайно свою переписку по этому поводу Минфин снабдил грифом «секретно».

Выплата «царских долгов» состоялась под давлением обстоятельств, когда Минфин тем самым создавал «благоприятный финансовый климат» (иначе говоря, финансовую «пирамиду»), чтобы получить новые кредиты, заплатив по старым, пусть даже и не оформленным надлежащим образом.

Но уже самим фактом официальным признанием «царских долгов» правительство оформило акт преемства от Российской Империи – в стыдливой и лукавой форме и в связи с не слишком приличным поводом. Это свидетельствует о том, что государство (даже такое нестабильное и несуверенное, как Российская Федерация) не может существовать без обращения к принципу континуитета.

Увы, Минфин путает «Божий дар с яичницей», пытаясь оправдать свои действия, вместо того, чтобы вписать их в более серьезный контекст – в дело восстановления непрерывности российской государственности. Это противоречит статусу России как великой державы, которая должна выстраивать в международных отношениях и в собственной правовой системе стратегическую перспективу. В этом смысле принцип континуитета является ключевым, а «хитрые» расчеты с добыванием кредитных ресурсов на текущие нужды – второстепенной задачей.

Неразработанность принципов существования современного российского государства отражена как в лукавой позиции Минфина, так и в уклонении Правительства РФ отнестись к проблеме континуитета с должным вниманием. В конце концов, обязанность ответить на депутатские вопросы в связи с «царскими долгами» была делегирована руководством правительства руководству МВД, где с большим трудом нашли экспертов, способных подготовить более или менее связанный текст.

Поначалу МВД, получившее явно непрофильное задание, в своем официальном письме заявило: «Вопрос признания Российской Федерации правопреемницей Российской Империи до настоящего времени остается предметом научной и общественно-политической дискуссии. Вместе с тем, в Конституции Российской Федерации не установлено, что Российская Федерация является правопреемницей Российской Империи.

Кроме того, данное положение не закреплено в международных договорах, определяющих правопреемство Российской Федерации». Здесь налицо некомпетентность: если чего нет в договорах и Конституции, это не значит, что этого нет в жизни. Кстати, в отзыве Комитета Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству на упомянутый выше законопроект «О репатриации…» было сказано о том, что преемство от Империи лишь не оформлено! Очевидно, налицо обстоятельства, когда такое оформление необходимо, чтобы не сесть в лужу настолько, насколько это удалось сделать российскому правительству с «царскими долгами».

В дальнейшем МВД силами привлеченных экспертов оформило письмо-справку, где с возможной подробностью отразило позицию власти со всеми ее нелепостями, алогизмом и политической несостоятельностью. В Справке сказано: «Российская Федерация является, наряду с другими бывшими республиками, правопреемником СССР, а СССР - государством-предшественником Российской Федерации.

В свою очередь СССР является правопреемником Российской Республики, провозглашенной Актом Временного правительства 1 сентября 1917 г. и просуществовавшей до 25 октября 1917 г. И, наконец, Российская Республика явилась правопреемницей Российской Империи. Таким образом, можно утверждать, что в формально-юридическом смысле Российская Федерация действительно является правопреемницей Российской Империи (Российского государства)».

Казалось бы, надо радоваться тому, что хотя бы правопреемство признано и в перспективе можно вести речь о правопродолжении, пока занимаясь следствиями из такого признания. Но не тут то было! Следующие строки Справки опровергают предшествующие: «Российская Федерация является государством преемником Российской Империи не непосредственно, а опосредованно, следуя вышеописанной последовательности правопреемства. При этом существенно, что никогда, ни на одном из указанных этапов правопреемство от государства-предшественника в целом, в полном объеме не признавалось». При этом в международных договорах Советский Союз, как сказано, признавался «не правопреемником, а просто государством, находящимся в пределах территориальных границ бывшей Российской Империи».

То есть, в Справке проблема правопреемства выносится на суд иностранных государств. И с полным нарушением логики говорится о том, что РФ сама принимает решение, что она преемствует, а что не приемствует от Империи. То есть, может произвольно (решением правительства) менять свою позицию.

В Справке указывается, что «у законодателя пока нет при обсуждении и принятии конкретных нормативных правовых актов, а у правоприменителя - при реализации соответствующих нормативных правовых актов никакого единого, общего, принципиального основания для решения вопросов правопреемства автоматически». «В каждом отдельном случае вопрос о правопреемстве решается отдельно».

Правительству, таким образом, предоставляется карт-бланш: раз нет закона с указанием общего принципа, то оно пожжет действовать произвольно «в каждом конкретном случае». Это все равно что приватизировать часть государственной границы размером в торец чемодана. В данном случае правительство приватизирует право действовать по принципу: разрешено, раз не запрещено. Но этот принцип не может быть применен чиновниками без чудовищного ущерба государству!

Он может распространяться только на граждан. Именно поэтому международные договоры, если они противоречат национальному законодательству, подлежат ратификации.

И, что интересно, в Справке это обстоятельство признается: «…не всегда государственное решение выступить правопреемником по отдельным вопросам можно считать обоснованным и законным. Например, факт выплаты Российской Федерацией в 1996 г. (так в справке! – А.С.) 400 млн. долларов так называемых “царских долгов” Франции является скорее не правилом, а исключением. Кроме того, Договор о вступлении России в Парижский клуб до сих пор не ратифицирован Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации, что свидетельствует о спорности юридических обоснований данных выплат». Для гражданина «исключение» из правового поля считается правонарушением или преступлением. Для правительства, выходит, нет?

Тема ответственности правопродолжателя перед гражданами некогда единой страны подается в Справке таким образом: «вопросы правопреемства решаются: индивидуально, на обычной и договорной основе. Поэтому преамбула закона “О государственной политике...” указывает лишь на возможность юридического решения конкретных вопросов о правопреемстве, а вовсе не об обязанности Российской Федерации быть государством-преемником “вообще”». То есть, МВД трактует закон не по букве закона, а также игнорирует очевидное положение, что нормы любого закона имеют общее значение, а принцип, если это не оговорено, применим всюду.

Все эти псевдоправовые аргументы мало чего стоили бы, не будь политической позиции власти – антигосударственной по своей сути. Именно такую позицию отражает Справка. В ней с наивной откровенностью изложены позиции руководства страны в вопросе об исторической ответственности.

«1). Никто не оспаривает, что Россия является древним государством с богатейшей историей и культурой. Российская Федерация занимает достойное место в мировом сообществе государств и ей нет необходимости “...восстанавливать средствами права честь и славу”». Разумеется, это вкусовое определение. От того, как посмотреть, можно оценить и достоинство Российской Федерации. Если РФ сама отреклась от всего, что связывает ее с Империей, то с какой стати будет уважаться ее суверенитет над занимаемой территорией?

Ведь РФ – не монархия, не империя, не православное царство, не ведущая экономическая держава, не культурный образец и т.д. К России предъявляется множество претензий – и моральных, и территориальных. Но главное, за РФ никто не признает мощи прежней исторической традиции – она не наследует мощи СССР и величия Российской Империи. И это устраивает действующую власть.

«2). Признание правопреемственности современной России от Российской Империи может вызвать непредвиденные последствия. Например, тогда может возникнуть вопрос о правопреемственности Российской Федерации от СССР? На основании чего Россия является постоянным членом Совета безопасности ООН? Может встать вопрос о принадлежности части территории острова Сахалин, островах Курильской гряды, входивших в состав Японской, а не Российской Империи. Нынешняя Калининградская область не входила в состав Российской Империи, а город Выборг входил в состав Великого княжества Финляндского и т.д.»

Это странная логика. Во-первых, правопреемство от Империи не противоречит правопреемству от СССР. Все это может быть решено декларативно, и никто не посягнет на территорию, которая, собственно, является основой фактического правопреемства.

Все эти страхи опровергаются другой Справкой, подготовленной по тому же кругу вопросов экспертами Совета Федерации РФ: «Современное международное право полностью исключает возможность изменения государственных границ “по историческим основаниям”.

Неслучайно поэтому подпункт (а) пункта 2 статьи 62 Венской конвенции о праве международных договоров 1969 года предусматривает, что даже при коренном изменении обстоятельств, которое обычно является основанием для одностороннего выхода из международного договора, государство не должно прекращать свое участие в международном договоре, если он устанавливает границу».

«3). Современной России многие страны предъявляют претензии как правопреемнице СССР.

Правопреемственность Российской Федерации от СССР признана мировым сообществом, соответствует принципам международного права. Неизвестно, как отнесется мировое сообщество к заявлению о правопреемственности Российской Федерации от Российской Империи. Можно предположить, что это будет расценено как очередное проявление “имперских амбиций”».

Повторение антироссийского пропагандистского штампа достаточно характерно и отражает несуверенность российской власти, ее зависимость не только от позиции иных государств, но и от мнений зарубежной публики.

Надо сказать, что и эксперты Совета Федерации полностью находятся в плену исключительно международного характера принципа континуитета и не понимают значимости ответственности власти перед собственным народом. Также, как и эксперты МВД, они исходят из делимости континуитета, продолжая тем самым проводить в жизнь порочную концепцию делимого и делегируемого суверенитета. С нашей точки зрения, отчуждение у государства части суверенитета и делегирование его международным институтам по воле собственного же правительства является ни чем иным, как государственной изменой.

Поскольку любой правительственный эксперт находится под прессом начальственного мнения, то для анализа проблемы правопреемства необходимо привлечь независимую экспертизу. Обращение в научные учреждения, увы, не дали результата. Из трех ведущих правоведческих центров откликнулась лишь Академия госслужбы, представившая мнение профессора Барцица, доказывающего правопродолжение Российской Федерации от СССР. Вопрос об Империи остался не раскрытым. В связи с этим к обсуждению вопроса была привлечена независимая юридическая фирма «Брагинец и Ко» (Минск).

Тщательный анализ проблемы правопреемства со стороны указанной юрфирмы заострил многие вопросы и выявил некоторые слабые места в правовой теории государства. Например, возникло противоречие между волей к преемству и правом на преемство (то же и для правопродолжения). Что создает условие правопреемства? Возможен ли отказ от правопреемства?

Возможно ли правопреемство при разрыве цепочки правопреемствования? Последний вопрос особенно актуален, поскольку есть немало оснований считать некоторые периоды русской истории ХХ века «смутными» - в них продолжение от предшествующего правового режима явно не наблюдалось. Но также и в условиях достаточной стабильности принимались не просто «новые редакции» Конституции, но и попросту новые Конституции.

При рассмотрении правовой проблемы «Осталась ли Россия тем же субъектом после 1917 года?» возникает соблазн политических трактовок. И тогда неприятие политического режима однозначно отрицает правопродолжение от Империи (что и произошло в экспертной оценке фирмы «Брагинец и Ко»). В то же время, сравнивая политический режим до февраля 1917, в период республики и после завершения гражданской войны, мы видим практически ту же территорию, тот же народ, единственное центральное правительство, прежние народные нормы морали, прежние культурные образцы. Некоторые явные отклонения от прежней жизни (пролетарская «мораль», соцарт, атеизм и пр.) оказались поверхностными и исторически преходящими.

Мы знаем достаточно яркие исторические примеры восстановления правосубъектности – Польша после длительной несамостоятельности, Германия после длительной разделенности, Испания, вновь ставшая монархией и т.д. Различные аспекты правопродложения, таким образом, могут восстанавливаться, а не утрачиваются навсегда.

Нелегитимный режим, действительно, не может претендовать на правопродолжение или на правопреемство. Таковые претензии могут быть опровергнуты как зарубежными партнерами, так и последующими политическими режимами. Но сам факт нелегитимного правительства не означает, что сменился субъект государства. Он лишь временно утратил способность к правопродолжению. Легитимация означает также восстановление этой способности.

Если СССР, многократно отрекаясь от прежней традиции, легитимировался выстраиванием народного представительства советского типа, исторической победой в Великой Отечественной войне и обретением статуса сверхдержавы, то тем самым он получал некоторые основания для правопреемства и достаточно широко пользовался им. Современная Российская Федерация, также многократно отрекшаяся от исторического наследия СССР, пользуется тем же самым приемом. Но и Российской Федерации появляются основания для полномасштабного правопродолжения от Российской Империи через «отрицание отрицания».

Для осуществления правопродолжения Российской Федерации необходимо исключить некоторые периоды ХХ века из правовой традиции и считать созданные в этот период правовые нормы фиктивными, не подлежащими применению. Тогда цепочка правопреемства может быть вновь замкнута и по этой цепи может пройти «импульс» правопродолжения.

В принципе, можно даже установить неправомерность всех политических режимов, начиная с февраля 1917 года до настоящего времени. Такой подход возможен, но вряд ли будет конструктивным. Тогда многие международные статусы России окажутся в «подвешенном» состоянии. Для правопреемства достаточно будет отбросить из правовой традиции исторические переломы – период революций и гражданской войны и период разрушения СССР и госпереворотов.

Стратегический подход к государственному строительству в России, безусловно, не может обойтись без восстановления правопродолжения от предшествующих государственных форм. Это своего рода самообязывание традицией, дающее значительные перспективы в различных сферах жизни русского общества.
Суверенность России, как считается, выражена самой Конституцией. Но в Конституции лишь преамбула содержит некоторые элементы правопреемства. О принципе континуитета сказано в законе «О государственной политике в отношении зарубежных соотечественников», но этот закон так и остался декларацией, принципы которой не распространились в других законах и нормативных актах.

Суверенитет России были лишь однажды продекларирован, когда Российская Федерация еще была в составе СССР и данная декларация была скорее формой мятежа против центрального правительства – то есть тем самым историческим разрывом правовой традиции, который мы хотели бы устранить. Таким образом, правового выражения суверенного статуса России до сих пор не существует. Есть суверенитет факта (весьма условный, ибо суверенитет у нас считается делимым и делегируемым), есть суверенитет признания иными государствами (формальный и мало что значащий), но нет правового акта, который бы утвердил суверенитет.

Иными словами, не продекларировано и не обосновано право нынешнего правительство владеть данной территорией и размещенными на ней материальными ценностями, править данным народом и рассматривать государственную традицию исторической России как свою. Тем более, это право не подкреплено правовыми нормами, защищающими суверенитет, если он будет поставлен под вопрос – установлениями норм режима чрезвычайного положения. (Впрочем, это отдельная тема для обсуждения).

Таким образом, мы подходим к тому, что суверенитет без континуитета невозможен. Необходима Декларация о континуитете, которая играет роль восстановления полноценного правопродолжения.

В приложении приводится вариант проекта Декларации о континуитете.

Материалы по теме (тексты переписки и справки в разделе "Дневник депутата"):


http://savelev.ru/journal/case/more/?id=47

http://savelev.ru/journal/case/more/?id=48

http://savelev.ru/journal/case/more/?id=49

Проект

Декларация о правопродолжении (континуитете)


Мы, полномочные представители народа России,

осознавая, что правопродолжение Российской государственности от предшествующих государственных форм - естественное и необходимое условие существования России, имеющей многовековую историю, культуру и сложившиеся традиции;

исходя из ответственности за свою Родину перед прошлыми, нынешним и будущими поколениями;

чтя память предков, передавших нам веру в Бога, любовь к Отечеству, уважение к народной традиции и справедливости;

восстанавливая историческую память о принципах существования нашего государства;

возрождая единство и неделимость суверенитета России;

стремясь к воссоединению народов России, связанных исторической судьбой;

принимаем настоящую декларацию и заявляем:

1. Российская Федерация - есть правопродолжатель Российского государства (Российской Империи) и Союза Советских Социалистических Республик (СССР). Основой правопродолжения Российской Федерации от всех предшествующих государственных форм является суверенитет над территорией в нынешних границах Российской Федерации, верность Российской Федерации заключенным легитимной властью международным договорам, включая международные договоры о правопреемстве государств в отношении государственной собственности, государственных архивов и государственных долгов, а также о правопреемстве государств в отношении международных договоров.

2. Гарантом правопреемства является легитимная государственная власть, формируемая свободным волеизъявлением народа. Легитимация государственной власти формируется традицией государственного управления, а также длительным периодом обеспечения суверенитета усилиями действующего правительства.

3. Периодами нелегитимной власти на территории России считаются отрезки времени с 3 марта 1917 года (противозаконный арест Государя Императора Николая II) по 31 января 1924 года (утверждение Конституции СССР II Съездом Советов), с 7 декабря 1991 года (противозаконный роспуск высших органов власти СССР) по 18 января 2000 (первое заседание Государственной Думы Российской Федерации 3-го созыва). В первый из указанных периодов считается действующим законодательство Российской Империи, во второй период нелегитимности – современное законодательство России. По отношению ко второму периоду нелегитимности современное законодательство имеет обратную силу. Деяния этого периода, относимые современным законодательством к преступлениям и правонарушениям, преследуются без срока давности, если они нанесли существенный ущерб интересам России и ее граждан. Соответствующие дела расследуются специальной следственной комиссией и рассматриваются специальной судебной коллегией.

4. Конституция Российской Федерации, принятая в декабре 1993 года считается действующей только в тех разделах, которые с момента принятия имели прямое действие. В течение года с момента принятия настоящей Декларации Государственная Дума Российской Федерации проводит конституционную реформу. Декларативные разделы Конституции считаются утратившими силу, а изложенные в них принципы подлежат конкретизации в соответствующих законах или упразднению без последствий. Положения Конституции, посвященные органам государственной власти Российской Федерации, подлежат перенесению в соответствующие конституционные законы.

5. Российский Императорский Дом приобретает государственный статус. Государственные обязательства перед членам Российского Императорского Дома подлежат законодательному закреплению в процессе проведения конституционной реформы. Объем государственных полномочий, передаваемых Российскому Императорскому Дому, определяется Земским Собором (п. 9).

6. Российская Федерация декларирует постоянную готовность к воссоединению и включению в единое государство отпавших территорий, предусматривая длительные переходные периоды. Промежуточной стадией воссоединения исторически единого пространства с общим суверенитетом является создание Союзного государства, объединяющего внешнюю, оборонную политику и таможенную политику под единым руководством и в рамках общего законодательства. Российская Федерация декларирует готовность к немедленному началу переговоров о полном и всеобъемлющем государственном объединении с Белоруссией, Украиной и Казахстаном.

7. Институт российского гражданства соотнесен с принципом непрерывности (континуитета) российской государственности. Гражданство России в заявительном порядке получают все соотечественники – те жители зарубежных государства, для кого родным языком является русский язык, а также тот, чьи предки проживали на территории России и относились к коренным народам России. Не принявшим российское гражданство соотечественникам Россия обеспечивает защиту и покровительство. Лица, участвовавшие в антироссийской деятельности, теряют право на статус российского соотечественника и право на приобретение российского гражданства.

8. С целью обеспечения хозяйственной стабильности на период конституционной реформы руководители и служащие государствообразующих предприятий зачисляются на государственную службу без права самовольного перехода на другую работу. Учреждается Государственный комитет по национализации, определяющий кадровую политику в отношении государствообразующих предприятий, проводящий анализ их деятельности и установлении их правового статуса. Собственникам указанных предприятий запрещается покидать пределы Российской Федерации и предписывается сотрудничество с Государственным комитетом по национализации по всему кругу его полномочий, включая соучастие в управлении вышеозначенными предприятиями. Немедленной национализации подлежат всероссийские телевизионные и радиовещательные каналы.

9. Для контроля исполнения принципов и положений настоящей Декларации, а также для контроля деятельности органов государственной власти, учреждается Земский Собор, созываемый раз в четыре года не позднее чем за месяц до проведения президентских и парламентских выборов, которые после принятия настоящей Декларации проводятся одновременно. За день до выборов Земский Собор оценивает деятельность президента, правительства и парламента за истекший период. В случае признания деятельности одного из указанных институтов неудовлетворительной, лица, его формирующие, лишаются права в дальнейшем занимать государственные должности.

Земский собор формируется в порядке социально-профессионального представительства с условием равного числа делегатов от традиционных конфессий (пропорционально численности верующих), от государственных служащих (включая армию и флот) и работников бюджетной сферы, от свободных предпринимателей (предпринимательских ассоциаций), от Российской Академии Наук, от творческих союзов, от производственных профессиональных союзов (с отраслевым делением пропорционально численности занятых). Регионы страны и коренные национальности должны быть представлены пропорционально их численности (согласно данным последней переписи населения). Закон о созыве Земского Собора Государственная Дума Российской Федерации принимает в течение срока конституционной реформы (п. 4).

10. Нарушение настоящей Декларации или противодействие ее реализации рассматривается как акт государственной измены и карается в соответствии с соответствующей статьей Уголовного Кодекса Российской Федерации.


Šaltinis - http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=243866

Газета «Коммерсантъ» № 203(1161) от 27.11.1996

Визит Черномырдина во Францию


Долг за царя


"За долги мы будем расплачиваться. Пусть ждут, -- уклончиво заметил Виктор Черномырдин. -- Но эта проблема не должна стать первостепенной в наших отношениях". Долги России, дежурная тема всякого визита на высшем уровне, на сей раз приобрела оттенок не только сенсационности, но и экзотики. Еще бы: речь ведь идет не о каких-то кредитах на поддержку рыночных реформ и даже не о долгах экс-СССР. Речь о долгах, сделанных их императорскими величествами Александром III и Николаем II Кровавым. И всплыла эта подернутая пеленой времени проблема отнюдь не случайно. Комментарий НАТАЛЬИ Ъ-КАЛАШНИКОВОЙ.

Лившиц против Ленина


Авеню Франклина Рузвельта, что недалеко от Триумфальной арки, -- живописный и совсем не бедный район Парижа. Там расположены офисы контор респектабельных и состоятельных. Среди них -- штаб-квартира Ассоциаций держателей облигаций так называемого царского займа. Сегодня обладателей таких бумаг почти 400 тысяч -- детей и внуков французов, некогда без колебаний решивших подзаработать на русских облигациях.

А какие могли быть колебания? Российская Империя слыла крупнейшим экспортером в Европе. Не поверить в ее платежеспособность мог разве что законченный русофоб. Да и процент российская корона сулила неплохой. Практика эта выглядела вполне обычно: ведь даже в пору, когда не было МВФ, а также Парижского и Лондонского клубов, государства, как и теперь, брали друг у друга взаймы. Такие займы обеспечивались залогом в виде золота. В случае с Францией в Париже оказалось в те же годы и так называемое золото Колчака -- под оплату военных заказов. О судьбе этих авуаров -- ниже.

"Русские займы" размещались сериями. Причем, заметим, что до первой мировой войны одалживалась Россия, например, и у Германии. Которая об этом не вспоминает. Пока.

Во Франции же в 1880-1917 годах было распространено около 30 млн облигаций, номинированных в золотых франках и привязанных к французскому финансовому рынку. Стоимость их оценивают по-разному. По имеющимся у Ъ данным -- минимум в 200 млрд французских франков. То есть $40 млрд. С учетом процентов, накопившихся за 80 с лишним лет, на выплате которых -- наряду с номиналом самих облигаций -- теперь настаивают нынешние держатели бумаг...

Но грянул Октябрь 17-го, открыв новую эру в истории человечества в целом и в отношениях России с кредиторами в частности. Ленинский тезис "без аннексий и контрибуций" со всеми вытекающими последствиями прогремел для них громче легендарного залпа "Авроры".

Что было дальше -- известно: блокада, интервенция, постепенное, но все же признание социалистической России и СССР, вторая мировая война, где СССР и Франция выступили союзниками, затем война холодная, разрядка, наконец, "перестройка". Не было за это время лишь одного: шума вокруг царских долгов, способного принудить Москву заплатить.

Что было с имперскими облигациями? Усвоившие ленинскую теорию французы относились к ним как к антиквариату: бумаги хранили в фамильных шкатулках вместе со старыми письмами, засушенными фиалками и фотографиями времен брусиловского прорыва. Любители старины могли задешево приобрести их в букинистических лавках на берегу Сены. Держатели облигаций свято верили, что стали жертвой великого эксперимента, осуществляемого в Стране Советов. Между тем это было не совсем так.

Дело вот в чем. На ленинские нововведения правительства стран-кредиторов ответили симметрично -- конфисковали активы Российской Империи, имевшиеся на их территории. На что вполне имели право: если должник не платит, то его зарубежные активы могут конфисковать. Но конфисковать (или списать, как говорят финансисты) -- в пользу тех, кому этот должник обязан. То есть конфискованное российское золото должно было достаться в том числе и французам-держателям облигаций. Но они от своего правительства ничего не получили.

Тем временем после распада СССР Россия признала себя правопреемницей по его внешним долгам и активам. (Хотя, как мрачно шутили некоторые российские политики, в ситуации, в которой оказалась новая Россия, они вполне могли бы поступить по-ленински -- мол, не взыщите, господа, платить нечем.)

В отношениях с кредиторами наступила еще одна новая эра. Эра реструктуризации долгов СССР. Москва начала платить по счетам. Держатели царских облигаций оживились и стали давить на свои власти. Официальный Париж тут же не преминул напомнить Москве о царском займе. Окрыленная демократическим самосознанием Москва (точнее, сам президент) в ходе первой встречи с Франсуа Миттераном сделал символический жест, подтвердив, что об обязательствах помнит. Но не более того...

Недавнее же заявление главы Минфина Александра Лившица о том, что проблемы компенсации царских облигаций скоро могут быть решены, вызвало переполох в России и приятное оживление в Париже. Поскольку разъяснений на сей счет от правительства не последовало, российская общественность начала строить догадки.

Мол, не решил ли наш министр финансов окончательно пересмотреть завоевания Великого Октября? Уж не придется ли нам выложить дружественному французскому народу аж $40 млрд чистым налом? Склонные к правовым изыскам граждане рассуждают так: Россия платит долги СССР, потому что является его правопреемницей. Это понятно и даже патриотично.

Но с какой стати платить по царским-то долгам? Или Россия теперь примеряется к императорской короне и намерена официально признать себя правопреемницей царской империи? Что тоже, конечно, патриотично, но уже менее понятно. Ведь, следуя этой логике, на очереди может оказаться Киевская Русь. А например, у Золотой Орды, взимавшей с нее дань, могут обнаружиться свои правопреемники. И те, архивную пыль с хартий отряхнув, изыщут просроченные платежи и недоимки, по которым за века набежали, надо полагать, бешеные проценты.

Да что там Орда. Ведь факт выплат по царскому долгу, случись они вдруг, создает прецедент. Какие претензии могут посыпаться на Москву -- тема большого специального исследования. И уже есть кое-что на подходе: со временем размещения царского займа во Франции примерно совпадает скрытый завесой тайны сюжет о передаче России румынского золота.

Которое впоследствии невесть куда делось -- вернули Бухаресту, грубо говоря, только гобелен "Пастушка". Прочее ищут в бескрайних российских просторах и архивах по сей день. Тему эту в дипломатических кругах даже упоминать опасаются. А теперь прецедент? Но даже не это самое страшное. А самое страшное может таиться в совершенно наивном вопросе: почему французским держателям имперской собственности надо все вернуть, а российским -- нет? Например, конфискованные теми же большевиками заводы, фабрики, земли, дома...

Трудно предположить, что согласившись обсуждать с Парижем проблему царского долга в нынешнем конкретном ключе, российское правительство не ведало, что творит. Причины для такого поворота, видимо, были. Вероятно, следующие...

Учение В. И. Ленина и евробонды А. Я. Лившица


Заявление Лившица некоторые эксперты поспешили увязать с проблемой отношений России с Парижским клубом -- мол, не только держатели облигаций, но и клуб, в который Россия намерена вступить, давит. Между тем, по информации российских участников переговоров, на сей счет у сторон ранее всегда существовало взаимопонимание: дабы не навредить делу (ведь переговоры шли о долгах экс-СССР и вовсе не касались более ранних заимствований), тему эту поднимать не стоит. Но она звучала на межгосударственном уровне.

И даже предвыборная президентская кампания во Франции (которую выиграл Жак Ширак) шла в том числе и под лозунгами возврата царских долгов. Как вспоминал Александр Шохин, курировавший в ту пору переговоры по внешнему долгу, проблема царских облигаций постоянно заострялась французскими властями. А тогдашний министр экономики Франции г-н Альфандери поставил вопрос прямо: когда будете платить? И тогда возникла идея выдвинуть встречные требования -- вернуть, например, "колчаковское" золото, причем с процентами. В итоге может получиться "нулевой вариант".

Прецедент тут есть: аналогичные договоренности имеются со Швейцарией и Англией -- стороны по сути отказались от взаимных претензий по царским долгам и золоту.

В этом направлении и идет работа. По словам вице-премьера Олега Давыдова, вопрос очень сложен, и он не хочет "никого обнадеживать, будто найдено его окончательное решение" именно к визиту премьера. Переговоры будут продолжены. В таком же ключе высказался замминистра финансов Михаил Касьянов: "У России и Франции есть целый ряд претензий друг к другу, которые включают в себя и проблему царских долгов. Напрямую погашать долги держателям царских облигаций Россия не будет". Иными словами, предстоит торг: конфискованные царские активы -- в обмен на царский же заем. А возможно, появится и более сложная схема.

Вопрос об активах еще более запутан, чем вопрос о самом займе. О судьбе царского и "колчаковского" золота во Франции почти ничего не известно. Ходили слухи, что якобы Жискар д`Эстен еще в бытность министром финансов пустил его на поддержку франка. Но подтверждений тому нет. Не опубликованы и данные о том, на какую сумму тянули конфискованные царские активы, -- по крайней мере ни Россия, ни Франция своих данных не разглашают. Есть основания полагать, что обеим сторонам еще предстоит надышаться архивной пылью, чтобы докопаться до истины. И все же, почему вдруг именно сейчас возник такой бурный всплеск эмоций вокруг царского долга?

В начале ноября во влиятельном журнале Economist появилась любопытная заметка. Суть ее была проста: господа потенциальные акционеры, Россия намеревается разместить на западных рынках евробонды. Будьте осторожны: некогда Россия уже разместила во Франции заем, и держатели облигаций остались в дураках. Есть там и ссылка на то самое "символическое обещание" России помнить о своих обязательствах. Нельзя исключать, что условия размещения евробондов могли быть и получше, если бы не паника, раздуваемая не без участия обладателей царских ценных бумаг. Их причастность к вышеупомянутой публикации не доказана.

Зато известно, что Ассоциация держателей облигаций выступила против присвоения кредитного рейтинга российским евробондам, отметив необходимость приоритетного погашения царских долгов. Наконец, по информации Ъ, в списке банков-подписантов на российский еврозаем отсутствовали французские. Что бы это значило? Можно предположить, что восходящего финансового могущества России во Франции опасаются, решив сорвать размещение евробондов.

Возможна и другая версия: царские облигации уже обрели мощного оптового владельца -- настолько влиятельного, что он способен давить на власти Франции, а косвенно -- и на власти России. Так или иначе, но в Париже Черномырдин скорее всего подтвердит намерение России "помнить о долгах", а возможно, в какой-то форме их даже частично погасить. Скажем, обменяв на какие-нибудь другие ценные бумаги...

*************************************************************

Šaltinis - http://209.85.135.104/search?q=cache:Gz ... =firefox-a

"В случае признания судом правопреемства современной России по долгам царской империи перед третьими лицами в стране должен быть начат полномасштабный процесс реституции", - сказал Воронин.

Россия урегулировала с Францией проблему так называемых "царских долгов" в июне 1997 года.

Соглашением об урегулировании взаимных финансовых претензий предусматривалось, что правительство этой республики не будет поддерживать финансовые требования, касающиеся всех займов и облигаций, выпущенных или гарантированных до 7 ноября 1917 года правительством России, а также требования по возврату имущества французских физических и юридических лиц.

В свою очередь российская сторона взяла на себя обязательство не поддерживать связанные с интервенцией 1918-1922 годами, требования, касающиеся всех находившихся во Франции активов, включая ту часть золота, которая была передана правительством РСФСР Германии при заключении Брест-Литовского мирного договора, и золота, переданного Франции адмиралом Колчаком.

Соглашением предусматривалось, что в качестве полного и окончательного урегулирования всех взаимных финансовых претензий, возникших до 9 мая 1945 года, Россия выплатит Франции 400 миллионов долларов в течение 4 лет.



*************************************************************
Šaltinis - http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=13150

Прецедент / Наследие царизма

Россия отдаст Франции последний долг


Итогами визита в Париж Виктор Черномырдин может и должен остаться доволен. Иное дело те четыреста тысяч человек, ради которых он приезжал во Францию.

Виктор Черномырдин добился всего, чего хотел достичь во Франции. Пожертвовав $400 млн на уплату царских долгов, российский премьер одновременно решил сразу четыре вопроса. Убедил Запад в том, что российские облигации, когда бы они ни выпускались -- в 1887 году или в 1996-м, -- ценные бумаги в прямом смысле этого слова.

Заручился поддержкой Парижского клуба кредиторов в вопросе о возвращении кредитов, выданных Советским Союзом странам "третьего мира".

Фактически добился размораживания кредитов МВФ. Кроме того, Париж, открыто борющийся за верховенство в НАТО, легко согласился стать союзником Москвы в ее попытках не допустить расширения Североатлантического альянса.

А в России народ недоволен. Объяснения, которые сопровождали сообщения о предстоящей выплате долга, -- о преемственности, святой обязанности платить долги -- справедливо казались россиянам наивным бредом либералов-космополитов, для которых права давно умерших французов стали выше прав вкладчиков МММ и "Властилины". Появились и вселяющие ужас пророчества -- создан-де опасный прецедент, позволяющий всем и каждому обращаться с безумными требованиям к российскому государству.

Действительно, что если все бонисты и нумизматы мира теперь решат, что по правилу прецедента могут спокойно заявиться в российские консульства, вывалить все собранные за многие годы царские монетки, банкнотки и прочие векселя и потребовать компенсации?

А ведь есть еще и потомки дворян, которые могут потребовать реституировать утраченные поместья! А кроме поместий у них могут оказаться облигации каких-нибудь внутренних российских займов, акции или другие ценные бумаги.

В общем, добрая воля российского правительства на первый взгляд может нанести хрупкой переходной экономике страны серьезный ущерб. Я встревожился и принялся опрашивать всех тех своих знакомых, кто мог иметь хотя бы сколько-нибудь обоснованный интерес к дореволюционной российской собственности.

"Да не беспокойтесь вы об этих бумагах! Вы не прогадали!"


Первый мой звонок -- знакомому эмигранту "первой волны".

А. Г. Бизнесмен, родился в России, после революции эмигрировал в Париж вместе с отцом -- известным политическим деятелем

"Помилуйте, голубчик, какие облигации! Какие претензии! Я здесь всю жизнь живу, знаю таких же как я детей из первой эмиграции, и могу сказать, что никто из них и их детей и не думает ни о чем подобном! Какие поместья! Мы же понимаем, как вам тяжело жить, и как нам здесь жить лучше, без всяких поместьев! А этих самых облигаций у меня и не было никогда!

А что до выплат, так вы не беспокойтесь! Ничего вы не прогадали. Да, поначалу много этих облигаций было. Но когда Советы отказались эти облигации уважать, ими оклеивали комнаты, или продавали на вес, или я не знаю еще что. Вообще, таких облигаций мало у кого осталось после всех этих лет. Если я правильно понимаю, не более 4 млн, а до революции их было 30 млн. Да и сумму вы точную назвали -- $400 млн. А ведь многие тут считали, что все эти облигации царские стоят по нынешним ценам не менее $30 млрд. Ну, это, правда, анекдот какой-то".

"Мы снова ограблены"


Мой приятель Эрве живет сейчас в Москве, по-французски, кажется, уж совсем разучился говорить. А вот про облигации, хранящиеся в Париже в семейном доме, не забыл! Заявившись ко мне домой после очередного обмена факсами с Парижем, Эрве кипел, но согласился дать короткое интервью Ъ.

Эрве Д., бизнесмен, держатель царских облигаций:

"Считается, будто нас облагодетельствовали, и мы должны быть довольны. Так вот -- мы не довольны. Это просто издевательство! Считай, мы снова ограблены! Посуди сам. Ведь выплачиваете вы всего $400 млн. Эти облигации стоили тогда по 500 золотых франков, иными словами -- около 8 000 франков сегодня. А вы нам предлагаете чуть больше 500 новых! Мы согласны отказаться от процентов -- между прочим, 4,5% годовых! Но если правительство думает ,что 400 тысяч держателей русских бумаг удовольствуются той суммой, которую предложил ваш премьер, то оно заблуждается.

Более того, говорят, что сперва будут платить потомкам реальных владельцев, а уже после этого дело дойдет до тех, кто приобрел "русские бумаги" на бирже или "блошиных рынках". Это у вас в России такая система компенсаций вкладчикам -- вначале, мол, расплатимся с 90-летними стариками, потом с 80-летними, и так далее. Может быть для вас это нормально, но для нас...

Так что не удивляйся, если вместо благодарностей в Москву потоком пойдут исполнительные листы!"

"Есть кое-что понадежнее акций 'Евротуннеля'!"


Я связался с еще одним приятелем.

А. П. Русский, эмигрант во втором поколении, профессор Сорбонны.

"Когда вы возвратили долги Англии, союзы держателей облигаций царского займа немного оживились. Я случайно оказался на собрании общества 'Друзей России' (Societe des Amies de la Russie) и слышал, как представитель одного из таких союзов выступал против деловых контактов с Россией: 'Никакого доверия русским, пока они не заплатят по своим старым долгам!' И он был не одинок -- еще два-три месяца назад этой точки зрения придерживались многие французы. Хотя большинство воспринимало эту идею как анекдот.

Но вот мы увидели подпись вашего министра -- ее показывали по телевизору, и настроения переменились. Да, есть те, что говорят о том, что облигации стоят и 8 тысяч нынешних франков, и 10 тысяч, и даже 38 тысяч. Но скорее всего, большинство держателей согласится с нынешним решением. Сто долларов лучше, чем ничего. И уж во всяком случае -- понадежнее, чем акции 'Евротуннеля'".

Долги не за царя


Впрочем, Черномырдин договаривался отнюдь не с французскими вкладчиками.

В интервью Ъ заместитель министра финансов Андрей Вавилов высказался однозначно: "Эти платежи не являются оплатой царских долгов. Проблема ответственности перед держателями царских облигаций -- проблема французского правительства. У нас взаимоотношения только с ним. У нас есть взаимные претензии и мы регулируем проблемы только с французским правительством".

Собственно, и сама сумма $400 млн -- не более чем российский дефицит, оставшийся после урегулирования взаимных обязательств и претензий с учетом и "царских облигаций", и царского же золота, оставшегося во Франции после революции, и ущерба, нанесенного Советской России французской интервенцией.

По признанию г-на Вавилова, Минфин отнюдь не беспокоится, что в сейфах какого-либо швейцарского банка обнаружатся кубометры такого рода обязательств. "Мы завершили переговоры по царским долгам со всеми странами, с которыми возникали подобные проблемы". Здесь г-н Вавилов поставил точку. А французские держатели русских бумаг числом 400 тысяч человек могут создать еще одну организацию -- на манер отечественного союза обманутых вкладчиков.

НИКОЛАЙ ДАН

--------------------------------------------------------
Российские облигации, когда бы они ни выпускались -- в 1887 году или в 1996-м, -- ценные бумаги в прямом смысле этого слова.

Андрей Вавилов: "Мы завершили переговоры по царским долгам со всеми странами, с которыми возникали подобные проблемы".
--------------------------------------------------------

А ведь бывало, что и нам платили


Меморандум о взаимном урегулировании финансовых и имущественных претензий, возникших между Францией и Россией до 9 мая 1945 года, по сути аналогичен соглашению, которым десять лет назад завершился спор о царских долгах между СССР и Великобританией. С одной лишь разницей. Тогда платили не мы, а нам.

После прихода к власти большевики отказались признавать царские долги и национализировали британскую собственность в России. В ответ Соединенное Королевство заморозило российские активы в британских банках. Причем британцы в течение шестидесяти лет действительно не притрагивались к царским деньгам (в отличие от Франции, где, по многим свидетельствам, сменявшие друг друга правительства вольно пользовались "замороженными" российскими деньгами).

В 1986 году, во время визита в Лондон министра иностранных дел СССР Эдуарда Шеварднадзе, взаимные претензии были полностью урегулированы. Представляет интерес сама схема урегулирования. Формально соглашение состояло в отказе от взаимных претензий. Это позволило британскому правительству разморозить царские активы. К 1986 году вместе с процентами их сумма составляла чуть менее 50 млн фунтов стерлингов. 2,5 млн фунтов стерлингов были переданы СССР в виде компенсации за ущерб, нанесенный Советской России во время интервенции 1918-22 годов.

Остальные 45 млн фунтов пошли на компенсацию держателям царских облигаций в Великобритании и странах Содружества, что позволило оплатить 55% номинала сохранившихся облигаций.

Таким образом, советское правительство формально не признало царских долгов, но долги эти оказывались оплаченными.

Британия, в свою очередь, не требовала от СССР выплат по облигациям, погасив их за счет учтенных царских активов.


Dėl Ispanijos aukso (510 tonų ir dar "Baskų aukso"), išvežto į SSSR 1936-37 m.


Štai kaip sovietai nudžiovė Ispanijos aukso atsargas:

К началу Гражданской войны Испания имела четвертый в мире золотой запас после США (9.431 т), Франции (3.259 т) и Великобритании (1.619 т), без учета СССР, который данные о своем запасе золота никогда не сообщал.

В Банке Испании в Мадриде в пересчете на чистое золото хранилось 635 тонн, что соответствовало 715 млн. долларов. Кроме этого во Франции на счетах Республики находилось 726 кг чистого золота.

После Гражданской войны золота у Испании не оказалось.

Все таки после окончания Гражданской войны Франко вернул из Франции на родину около 40 тонн чистого золота, которое не смогло использовать республиканское правительство.

7 января 1955 года испанское правительство отправило ноту разным странам (в их числе – Франция, Великобритания и США), чтобы заручиться их поддержкой и заставить СССР вернуть золото Республики.

1956 год народ Испании встретил с надеждой о возращении золотого запаса, вывезенного в Москву, так как правительство Франко объявило, что на это имеются все законные основания. Франко угрожал СССР вернуть золото через Гаагский международный трибунал.

5 апреля 1957 года в «Правде» был опубликовано заявление советского правительства по поводу этих угроз в стиле известной картины «Запорожцы пишут письмо турецкому султану».

Plačiau:

Испанское золото
http://www.russianspain.com/news/print.php?id=1060

Московское золото. Алек Жингель - ИСТОРИЧЕСКИЕ ПАРАЛЛЕЛИ - ИСПАНИЯ
Золото покидает Мадрид

http://ricolor.org/europe/ispania/ir/ist/5/

"В Испании в 1936 г. вспыхнул антиправительственный мятеж генерала Франко.

В сентябре этого же года президент Испании Асонья и министр финансов Негрин подписали секретный декрет о переводе золотого запаса страны в надежное, как им казалось, место – Советский Союз.

Однако спустя 20 лет испанская общественность стала требовать возвращения золотых резервов в страну.

В 1956 г. сын Негрина передал правительству архивные документы о драгоценном запасе Испании.

И выяснилось, что на золото, переданное в СССР, Испания претендовать не может, поскольку оно израсходовано на приобретение вооружения, медикаментов, а также на помощь испанским гражданам, оказавшимся в изгнании."

Taigi, į Franko valdžios paklausimą SSSR atsakė, kad iš Ispanijos išvežtą auksą ji sunaudojo ginklams apmokėti - tiems patiems, kurie buvo naudojami ginkluoti komunistams, jiems kovojant prieš Ispanijos valdžią, vadovaujamą Franko, bei vėliau išlaikyti irgi tiems patiems komunistams, kurie pabėgo nuo Franko iš Ispanijos į SSSR. :)

Beje, yra labai įdomūs SSSR OGPU agentų atsiminimai, kaip jie tą Ispanijos auksą slapta gabeno į SSSR.

За помощь и пролитую испанцами кровь в гражданской войне Сталин получил все испанское золото.

Испания занимала 4 место в мире по золотым запасам. Все это золото ушло на оплату помощи ссср.

Решение об отправке в СССР испанского золота было принято. Общая ответственность за его доставку в Москву была возложена на наркома НКВД Н. Ежова.

А 20 октября полномочный представитель НКВД в Испании А. Орлов получил шифрованную телеграмму следующего содержания:

"Вместе с послом Розенбергом договоритесь с главой испанского правительства Кабальеро об отправке испанских золотых запасов в Советский Союз. Используйте для этой цели советский пароход. Операция должна проводиться в обстановке абсолютной секретности.

Если испанцы потребуют расписку в получении груза, откажитесь это делать. Повторяю: откажитесь подписывать что-либо и скажите, что формальная расписка будет выдана в Москве Государственным банком.

Назначаю вас лично ответственным за эту операцию."

21 октября А. Орлов прибыл в Картахену и отправился в пещеру, расположенную в горах в пяти милях от города, где под охраной 60 испанских моряков хранилось золото.

С 22 по 25 октября шла перевозка золота в порт Картахены и погрузка его на четыре советских судна: «Ким», «Кубань», «Нева» и «Волголес».

Золото, помещенное в 7800 стандартных ящиков, каждый весом в 65 кг, перевозили в порт на грузовиках 20 советских водителей-танкистов, переодетых в испанскую военную форму. Командовал ими комиссар НКВД Савченко.

"После окончания погрузки начальник испанского казначейства попросил у Орлова официальную расписку. Но Орлов отказал ему в этом, заявив, что расписку может выдать только Государственный банк СССР... "

А теперь несколько слов о дальнейшей судьбе 510 тонн испанского золота, доставленного в Москву в ноябре 1936 года.

Все оно, общей стоимостью 518 млн. долларов, было израсходовано испанским правительством на закупку советского вооружения, обучение в СССР специалистов для Народной армии и оплату услуг советских военных советников к концу 1938 года.

В течение многих лет тема «испанского золота» была в СССР под запретом.

Štai taip SSSR nušiko 510 tonų Ispanijos aukso. :)

Beje, tai ne viskas - dar buvo ir taip vadinamas baskų auksas - už 15 milijonų tuometinių pesetų. Jį taip pat nudžiovė SSSR:

"...капитан 2 ранга Г. Савичев: «Бои шли уже на улицах Сантандера, и задерживаться в порту было рискованно, но командующий (Малиновский. - Д.П.) не знал, что по просьбе руководителей компартии басков Египко грузил на подводную лодку «С-6» важные партийные документы. Их нельзя было оставлять врагу...

С 23 на 24 августа забрали на борт испанское командование и нелегально партийную кассу разных ценностей и валюты на 15 000000 песет.

Дальнейшая судьба золота басков неизвестна. Но, по некоторым данным, оно было перевезено из Хихона в Советский Союз, а именно в Ленинград, на подводной лодке."

Plačiau ir čia:

Дело Катыни // АНАТОЛИЙ БЕРШТЕЙН - Страница 96 - Либеральный Форум
http://209.85.135.132/search?q=cache:cz ... =firefox-a


Испанское золото


http://www.russianspain.com/news/print.php?id=1060

Куда исчез золотой запас Испании во время Гражданской войны?

Сейчас в этом не никаких сомнений? Золото забрали «лучшие друзья» Испании, мечтавшие устроить концлагерь на Пиренейском полуострове. Не получилось, зато золото НКВД в целости и сохранности доставило в СССР.


18 июля 1936 года командный состав колониальных войск Испании в Северной Африке во главе с генералом Франко поднял мятеж против республиканского правительства, который вскоре перерос в кровопролитную гражданскую войну. Используя поддержку Германии и Италии, Франко смог не только переправить свои войска в Испанию, но и вести активные боевые действия на всех фронтах. Что касается законного республиканского правительства, то ему помогал только Советский Союз.

Начиная с октября 1936 года СССР поставил в Испанию 806 самолетов, 347 танков и более 600 бронеавтомобилей, 1186 артиллерийских орудий, 20486 пулеметов, 500000 винтовок, 4 млн. снарядов и огромное количество других боеприпасов и военного снаряжения. Кроме оружия, СССР поставлял в Испанию необходимое ей сырье - нефть и нефтепродукты, хлопок, лесоматериалы.

Разумеется, эти поставки были не бесплатными, а оплачивались республиканцами, в том числе и золотом. Это обстоятельство до сих пор дает повод обвинять СССР в присвоении золотого запаса Испании. Так, в октябре 1998 года английский историк Дж. Хоусон опубликовал ряд статей, в которых утверждал, что в обмен на устаревшее оружие Сталин, используя заниженный курс рубля к доллару, фактически присвоил испанское золото.

«Русские, - утверждает Хоусон, - систематически обжуливали испанское правительство, тайно манипулируя обменом долларов на рубли для того, чтобы получить испанское золото по как можно более низкой цене».

Для того чтобы разобраться, насколько обвинения Хоусона соответствуют истине, следует вспомнить, как испанское золото оказалось в Москве.

До начала гражданской войны Испания занимала четвертое место в мире после США, Англии и Франции по объему золотого запаса. В банковских сейфах Мадрида хранились золотые слитки на сумму 2 367 000000 песет, или около 783 млн долларов. Когда же генерал Франко поднял мятеж и республиканскому правительству Л. Кабальеро потребовалось оружие, часть золота на сумму 155 млн долларов в августе 1936 года было переправлена во Францию для кредитования поставок военного снаряжения. Однако после заключения «Пакта о невмешательстве» эти деньги были заморожены. Оставшаяся часть золотого запаса 13 сентября 1936 года была вывезена из Мадрида и размещена в специально оборудованной пещере в горах у города Картахены.

В октябре 1936 года после падения Толедо, когда обстановка на фронтах стала угрожающей, премьер-министр Кабальеро и министр финансов X. Негрин обратились к советскому правительству с просьбой принять на хранение 3/4 испанского золотого запаса - около 510 тонн. Официально датой обращения считается 15 октября. Но она вызывает сомнения. Во-первых, уж слишком быстро был дан положительный ответ на уровне Политбюро ЦК ВКП(б) - уже 17 октября. Во-вторых, республиканцы первый раз обратились с просьбой к советскому правительству о поставках оружия 25 июля, а положительное решение этого вопроса было принято лишь 29 сентября. Зная, что Сталин не имел привычки дарить оружие, а все испанское золото пошло на его оплату, можно предположить, что предварительные консультации о судьбе золота были проведены в начале сентября.

Так или иначе, но решение об отправке в СССР испанского золота было принято. Общая ответственность за его доставку в

Москву была возложена на наркома НКВД Н. Ежова. 19 октября испанскую сторону информировали о том, что ответственность Москвы «за сохранность золота начинается с момента сдачи его Наркомфину СССР в нашем порту». А 20 октября полномочный представитель НКВД в Испании А. Орлов получил шифрованную телеграмму следующего содержания:

«Вместе с послом Розенбергом договоритесь с главой испанского правительства Кабальеро об отправке испанских золотых запасов в Советский Союз. Используйте для этой цели советский пароход. Операция должна проводиться в обстановке абсолютной секретности. Если испанцы потребуют расписку в получении груза, откажитесь это делать. Повторяю: откажитесь подписывать что-либо и скажите, что формальная расписка будет выдана в Москве Государственным банком. Назначаю вас лично ответственным за эту операцию. Розенберг проинформирован соответственно».

Телеграмма была подписана «Иван Васильевич». Так Сталин подписывал только самые секретные сообщения.

Для обеспечения секретности о предстоящей операции был поставлен в известность крайне узкий круг лиц. С испанской стороны о ней знали президент М. Асанья, премьер-министр Л. Кабальеро, министр финансов X. Негрин и начальник казначейства Мендес-Аспе. А из советских представителей в Испании о перевозке золота первоначально знали только посол М. Розенберг и А. Орлов. Даже военно-морской атташе СССР в Испании Н. Кузнецов, организовывавший погрузку золота на корабли, первое время был уверен, что в ящиках находится никелевая руда. Более того, по согласованию с испанской стороной А. Орлов был снабжен фальшивыми документами на имя американского банкира Блэкстона, который якобы сопровождал золото для размещения его в неком американском банке.

21 октября А. Орлов прибыл в Картахену и отправился в пещеру, расположенную в горах в пяти милях от города, где под охраной 60 испанских моряков хранилось золото. С 22 по 25 октября шла перевозка золота в порт Картахены и погрузка его на четыре советских судна: «Ким», «Кубань», «Нева» и «Волголес». Золото, помещенное в 7800 стандартных ящиков, каждый весом в 65 кг, перевозили в порт на грузовиках 20 советских водителей-танкистов, переодетых в испанскую военную форму. Командовал ими комиссар НКВД Савченко. В порту ящики с золотом размещались в пороховых складах, а потом грузились на суда.

В этот момент секретность, окружавшая операцию по транспортировке золота, оказалась нарушена. Как вспоминал Н. Кузнецов, его «смущала огласка, которую вся эта операция получила в городе, особенно среди анархистов. Секретный груз уже на следующий день был самой свежей сенсацией. Команды пароходов также посмеивались, говоря, что грузят фрукты, ибо маленькие ящики были необычайно тяжелы".

После окончания погрузки начальник испанского казначейства попросил у Орлова официальную расписку. Но Орлов отказал ему в этом, заявив, что расписку может выдать только Государственный банк СССР, который сделает это в Москве после окончательного подсчета золота. Но чтобы как-нибудь успокоить изумленного Мендес-Аспе, он добавил, что тот может послать на каждом судне по чиновнику казначейства в качестве наблюдателей, что и было сделано.

Одновременно с погрузкой золота решался вопрос о безопасности маршрута следования судов. В связи с тем, что на Средиземном море пиратствовали итальянские подводные лодки, республиканский военно-морской флот рассредоточил все имеющиеся в наличии корабли вдоль границы опасных вод. Капитаны кораблей получили в запечатанных конвертах приказ, согласно которому они должны были незамедлительно оказать помощь советским судам, если от них поступит сигнал SOS. Кроме того, по предложению Н. Кузнецова, транспорты с золотом выходили из Картахены один за другим с суточным интервалом, причем каждый из них следовал в порт назначения - Одессу - самостоятельным маршрутом.

Первый транспорт вышел из Картахены 26 октября, а уже 2 ноября все четыре судна, благополучно пройдя Средиземное море, Сицилийский пролив и Босфор, прибыли в Одессу. Для обеспечения секретности разгрузка кораблей производилась ночью силами специально командированных в Одессу сотрудников НКВД.

Из Одессы эшелон с золотом проследовал в Москву под охраной 1000 командиров Красной Армии. Сопровождал его нарком НКВД Крымской АССР и начальник Особого отдела Черноморского флота Т. Лордкипанидзе, чтобы лично отрапортовать Ежову об успешном окончании операции. Золото было доставлено в Москву 6 ноября.

В этот же день был составлен акт о приемке золота, который подписали нарком финансов СССР Г. Гринько, зам. наркома иностранных дел СССР Н. Крестинский и посол Испанской Республики в СССР М. Паскуа. В акте говорилось, что на государственное хранение Наркомфином СССР получено золото, прибывшее из Испании, запакованное в 7800 ящиков стандартного типа общим весом 510 079529,3 гр. Один экземпляр составленного акта был передан испанскому правительству. После окончания гражданской войны он хранился у X. Негрина, а после его смерти был передан правительству Франко.

А теперь несколько слов о дальнейшей судьбе 510 тонн испанского золота, доставленного в Москву в ноябре 1936 года. Все оно, общей стоимостью 518 млн долларов, было израсходовано испанским правительством на закупку советского вооружения, обучение в СССР специалистов для Народной армии и оплату услуг советских военных советников к концу 1938 года. Все эти расходы оформлялись с точностью до грамма и полные данные о них хранятся в архиве МИД России. Есть они и в государственном архиве Испании.

Другое дело, что в течение многих лет тема «испанского золота» была в СССР под запретом. Еще в 1937 году в Лондоне в Комитете по невмешательству в дела Испании делегации Германии и Италии попытались было поднять вопрос о местонахождении золотого запаса испанского банка. Но из Москвы на имя советского представителя И. Майского последовало указание «решительно возражать против обсуждения лондонским комитетом вопроса об испанском золоте», которое было беспрекословно выполнено. Поэтому есть все основания полагать, что домыслы о том, что СССР присвоил себе 3/4 золотого запаса Испании, доставленного в Москву в ноябре 1936 года, не соответствуют действительности. Но вот судьба остальной части испанского золота до сих пор неизвестна.

Начать стоит с телеграммы Орлова, отправленной в Москву 29 декабря 1936 года. В ней говорилось, что в Барселоне арестован начальник политической контрразведки испанского республиканского правительства Хустинианос, в машине которого обнаружено 500 кг золота и ценные картины. Дальнейшая судьба этого золота неизвестна.

Однако после того как Орлов в августе 1938 года бежал в США, прихватив с собой 60000 долларов из сейфа барселонской резидентуры, парижский резидент ИНО НКВД И. Агаянц направил в Москву телеграмму, в которой сообщалось, что часть испанского золотого запаса «разбазарена республиканским правительством при участии руководства резидентуры НКВД в Испании».

Телеграмма произвела большое впечатление на Сталина, и он дал указание Л. Берии произвести тщательную проверку. В течение двух недель ревизоры НКВД проверяли всю имеющуюся документацию, но никаких следов недостачи ими обнаружено не было.

Правда, руководивший ревизией П. Судоплатов в своих мемуарах вскользь замечает, что некие «ценности, предназначавшиеся для оперативных нужд испанского правительства республиканцев с целью финансирования тайных операций, были нелегально вывезены из Испании во Францию, а оттуда доставлены в Москву - в качестве дипломатической почты».

Но гораздо более загадочна судьба так называемого золота партии басков, бесследно исчезнувшего в 1937 году из Хихона. Летом 1937 года войска генерала Франко предприняли большое наступление на севере Испании и к середине августа подошли к стратегически важному пункту - городу Сантандеру, где базировались две оставшиеся в распоряжении республиканцев подводные лодки.

Одной из них, а именно «С-6», командовал Египко, известный в Испании под псевдонимом Северино Марено. Когда 23 августа Сантандер был окружен частями мятежников, Египко получил приказ взять на борт «С-6» важный груз и доставить его в Хихон - последний оплот республиканцев на севере Испании.

Вот что пишет об этом капитан 2 ранга Г. Савичев: «Бои шли уже на улицах Сантандера, и задерживаться в порту было рискованно, но командующий (Малиновский. - Д.П.) не знал, что по просьбе руководителей компартии басков Египко грузил на подводную лодку «С-6» важные партийные документы. Их нельзя было оставлять врагу...

Когда в зареве вокруг горящих зданий на причал выбежали фашисты, «С-6», отдав швартовы, направилась к выходу из гавани. На ее борту находились республиканские начальники и документы».

Но Савичев либо не знает, либо умалчивает о том, что на борту, кроме начальников и документов, находилось и золото. Об этом весьма неопределенно упоминает Кузнецов: «По словам Египко, на его долю выпала трудная задача погрузить какие-то ценности, вывезенные из Бильбао".

А что это были за ценности, можно узнать из следующего документа:

«Народному комиссару ВМФ командарму 1 ранга тов. Фриновскому от заместителя начальника разведывательного управления РККА. Доклад капитан-лейтенанта Египко Н.П. 16.9.38 г.:

После падения г. Сантандера по приказу военного министра Прието стал базировать флот в маленьком и незащищенном порту Хихон. Сантандер был окружен 23.8.37... С 23 на 24 августа забрали на борт испанское командование и нелегально партийную кассу разных ценностей и валюты на 15 000000 песет. Все ПЛ в ночь с 24 на 25 августа благополучно прибыли в Хихон».

Дальнейшая судьба золота басков неизвестна. Но, по некоторым данным, оно было перевезено из Хихона в Советский Союз, а именно в Ленинград, на подводной лодке. Правда, никаких документальных подтверждений этого обнаружить не удалось. Однако трудно допустить, что советское руководство оставило ценности на 15 млн. песет в руках Франко. Поэтому предположение о том, что это золото в конце концов оказалось в СССР, можно считать наиболее вероятным. А раз так, точку в истории испанского золота ставить рано.

Д. Прохоров
время публикации: 01 декабря 2004 г., 21:43

Источник: russianspain.com


Kam dar kas neaišku?


http://www.anarchija.lt/index.php/compo ... mment21818

11 Penktadienis, 19 kovas 2010 15:39
Žygeivis


Apie du mano pateiktus teiginius atsakiau pakankamai išsamiai:

--------------------------------
Keli faktai
3 Ketvirtadienis, 18 kovas 2010 14:31
Žygeivis

.... o Sovietija pasivogė Ispanijos aukso atsargas.

Beje, paprastai visi "rašytojai" pamiršta vieną esminį momentą - ypač aršiai kovota ne tik dėl fabrikų ar žemių, o dėl Ispanijos imperijos likvidacijos bei Baskų šalies, Katalonijos ir Valensijos nepriklausomybės.

Kaip tik todėl ilgiausiai prieš franko atsilaikė Baskų šalis ir Katalonija.
------------------------

Dėl kitų dviejų:

----------------------------------
Iš tikrųjų Ispanija buvo tik poligonas, kuriame Sovietija, Vokietija ir Italija išbandė savo naujas ginklų sistemas bei taktiką.

Baigėsi tuo, jog anarchistai, trockistai ir komunistai buvo sunaikinti (tiksliau daugelis jų išsipjovė tarpusavyje) arba pabėgo,
----------------------------------

Nematau prasmės pateikinėti ilgiausius aprašymus, kadangi tai yra puikiai visiems žinomi faktai, nes jų niekas niekada ir neslėpė (kaip, pvz. aukso klausimu).

Galų gale Hemingvėjaus knygas bent jau perskaitykite :) ir pvz., OGPU-NKVD rezidentų Ispanijoje Orlovo bei Sudoplatovo prisiminimus.

Rusų kalba jie čia:

Павел Судоплатов. Спецоперации. Лубянка и Кремль 1930-1950 годы

http://www.lib.ru/POLITOLOG/SUDOPLATOW/ ... es.html#14

Apie P. Sudoplatovą
http://hrono.info/biograf/bio_s/sudoplatov.php

Александр Орлов
Тайная история сталинских преступлений

http://trst.narod.ru/orlov/oglav.htm

Apie A. Orlovą (tikra pavardė Feldbinas)

http://www.hronos.km.ru/biograf/bio_o/orlov_am.html

Žygeivis - jebaldui :)
Penktadienis, 19 kovas 2010 15:58


1. Franko vyriausybė buvo oficialiai pripažinta ir Vakarų valstybių, ir tos pačios SSSR.

2. SSSR pati nustatė rublio ir aukso (pagal to meto dolerį) santykį (kaip tai buvo daroma, žinome visi iš nelabai senų laikų, kai už dolerį duodavo keitykloje keliasdešimt sovietinių "medinių' kapeikų :)

3. Kainas už savo "prekes" SSSR taip pat nustatė kelis kart didesnes nei realios. Tai jau daug kartų yra išnagrinėta ir pagrįsta įvairiuose rimtuose straipsniuose bei knygose žymių ekonomistų.

4. Įdomiausia tai, kad apie pusė iš Ispanijos išvežto aukso (virš 200 tonų) net oficialiai pagal SSSR pateiktus "važtaraščius" buvo išleista "apmokėti" NKVD "patarėjų" paslaugas bei Ispanijos komunistų išlaikymui SSSR :)

5. Tačiau svarbiausia tai, kad SSSR visada savo propagandoje teigė apie savo nemokamą "internacionalinę pagalbą" Ispanijos liaudžiai ("безкорыстную помощь"). Štai taip - nemokamą, už 510 tonų aukso :)

6. Ir be šių 510 tonų aukso dar buvo papildomai pavogta virš 100 tonų aukso, platinos, sidabro lydinių, monetų, brangenybių, papuošalų, paveikslų, meno kūrinių ir kt. - apie tai Rusijoje iki šiol oficialiai tylima. Nors yra NKVD rezidentų ataskaitos pačiam Stalinui, kada kur ir kiek buvo panaudota vietoje "NKVD agentūrinei veiklai" ar tiesiog išvežta į SSSR.

Mano pateiktose nuorodose apie tai nemažai prirašyta.

_________________
Tautos jėga ne jos narių vienodume, o vienybėje siekiant pagrindinio tikslo - Tautos klestėjimo.


Į viršų
 Aprašymas Siųsti asmeninę žinutę  
Atsakyti cituojant  
StandartinėParašytas: 09 Bal 2019 13:52 
Atsijungęs
Svetainės tvarkdarys
Vartotojo avataras

Užsiregistravo: 05 Spa 2006 01:16
Pranešimai: 27103
Miestas: Ignalina
О некоторых аспектах правопродолжения Российского Государства (1 часть)


http://legitimist.ru/sight/politics/o-n ... rodol.html

Автор: Любич Антон | 26.01.2008 13:41

Является ли сегодняшняя Российская Федерация правопреемником или правопро-должателем Российской Империи? Или правопреемство (правопродолжение) Российской Федерации ограничивается Союзом Советских Социалистических Республик?

Тема, которую хотелось бы затронуть, родилась не сегодня. Ее возникновение – результат длительного пренебрежения к правовым аспектам проблем правопреемства государств на территории сегодняшней Российской Федерации – России.

Является ли сегодняшняя Российская Федерация правопреемником или правопродолжателем Российской Империи? Или правопреемство (правопродолжение) Российской Федерации ограничивается Союзом Советских Социалистических Республик? Поднимаемая тема достойна объемной монографии. Постараемся в ней разобраться в максимально возможных пределах.

Однако прежде чем приступить к ее рассмотрению, обратимся к аспекту актуальности ее изучения, демонстрирующему, что это не только научная, но и практически значимая проблема.

В период с 1997 по 2000 год из бюджета Российской Федерации были осуществлены платежи на общую сумму 400 миллионов долларов США в пользу Правительства Французской Республики, в том числе по долгам Правительства Российской Империи. Правомерны ли были те платежи, или чиновники Правительства Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации совершили противоправное деяние, неправомерно распорядившись бюджетными средствами?

Второй актуальный аспект рассмотрения данной проблемы связан с вопросами отношения к соотечественникам. Кто такие соотечественники? Какое отношение они имеют к современной Российской Федерации, и какое отношения Российская Федерация имеет к ним, в частности, к бывшим подданным Российской Империи и их потомкам, которые не являлись гражданами РСФСР и СССР и не являются гражданами сегодняшней Российской Федерации?

Эти и некоторые другие вопросы были поставлены перед чиновниками Правительства Российской Федерации, Министерства иностранных дел (далее – МИД), Министерства внутренних дел (далее – МВД), Министерства финансов (далее – Минфин) и Генеральной прокуратуры (далее – Генпрокуратура) Российской Федерации депутатом Государственной Думы (далее – Госдума) России Андреем Николаевичем Савельевым. На протяжении 2004 – 2007 годов накопился значительный материал переписки, посвященный этой проблематике, требующий анализа, изучения и принятия компетентными органами правомерных выводов.

В октябре 2004 года депутаты Госдумы Андрей Николаевич Савельев и Александр Викторович Чуев внесли в Госдуму проект федерального закона №90759-4 «О репатриации в Россию русских и представителей других коренных народов России». В ст.3 проекта федерального закона содержалось указание на то, что Российская Федерация является правопреемником Российской Империи. На указанный проект Правительство России дало официальный отзыв за подписью заместителя Председателя Правительства А.Д.Жукова, в котором указало, что проект не поддерживает, в том числе по тому основанию, что «норма статьи 3 законопроекта о признании Российской Федерации правопреемницей Российской Империи противоречит общим положениям российского законодательства. Анализ заключенных международных договоров в этой области (Договор о правопреемстве в отношении внешнего долга и активов Союза ССР от 4 декабря 1991 г., Соглашение глав государств Содружества Независимых Государств о собственности бывшего СССР за рубежом от 30 декабря 1991 г., Соглашение о распределении всей собственности бывшего Союза ССР за рубежом от 6 июля 1992 г.) позволяет сделать вывод о том, что Российская Федерация является правопреемником только лишь Союза ССР»[1].

В ответ на этот официальный отзыв депутат А.Н.Савельев направил в Правительство письмо с просьбой предоставить текст упоминаемого анализа заключенных договоров, препятствующих признанию правопреемства Российской Федерации от Российской Империи. Вместо ответа на запрос депутата Правительство направило его для ответа в МВД[2]. В ответе МВД указывалось, что «в Конституции Российской Федерации не установлено, что Российская Федерация является правопреемницей Российской Империи» и в соответствии с Договором о правопреемстве в отношении внешнего государственного долга и активов Союза ССР от 4 декабря 1991 г. «Российская Федерация не может являться правопреемницей Российской Империи»[3]. К письму прилагался Перечень нормативных правовых актов, регулирующих вопросы правопреемства, состоящий из 14 документов.

Не будучи удовлетворен полученным ответом, А.Н.Савельев направил в МВД письмо, где указал, что в силу преамбулы Федерального закона от 24 мая 1999 года №99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом»[4] Российская Федерация является правопреемником Российской Империи, а, следовательно, «речь может идти не об определении правопреемства, а лишь о надлежащем его оформлении»[5].

В ответ МВД направило А.Н.Савельеву за подписью статс-секретаря Министерства Н.А.Овчинникова Справку по вопросам о правопреемстве Российской Федерации, принципе континуитета и репатриации в связи с запросом депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации А.Н.Савельева[6], подготовленную научными работниками учреждений системы МВД. В Справке указывалось, что «в формально-юридическом смысле Российская Федерация действительно является правопреемницей Российской Империи (Российского государства)», однако «не непосредственно, а опосредованно». «Ни на одном из указанных этапов правопреемство от государства-предшественника в целом, в полном объеме не признавалось». В Справке МВД указывается, что существовало ограниченное внешнее правопреемство СССР от Российской Империи в части признания СССР иностранными государствами, как государства, находящегося в пределах территории бывшей Российской Империи. Факт уплаты «царских долгов» Франции был затронут в Справке. Научные сотрудники системы МВД заключили, что юридическая обоснованность данных выплат является спорной. Но данная выплата является «лишь актом воли, а вовсе не следствием признания Российской Федерацией правопреемства от Российской Империи».

В завершение был сделан вывод, логически мало связанный со всем изложенным выше: «Допущение возможности признания правопреемства Российской Федерации от Российской Империи может повлечь за собой возникновение новых имущественных претензий со стороны других государств и отдельных частных лиц, а также иных непрогнозируемых политических, экономических и социальных последствий, связанных с неразрешенностью правопреемства СССР от Российской Империи и легитимностью вхождения Российской Федерации при вновь открывшихся обстоятельствах в современные международные институты».

Более того, «неизвестно, как отнесется мировое сообщество к заявлению о правопреемственности Российской Федерации от Российской Империи. Можно предположить, что это будет расценено как очередное проявление «имперских амбиций».


Получив ответ МВД, А.Н.Савельев направил аналогичное обращение в Правовое управление Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, которое предоставило мнение специалистов отдела конституционного и международного права соответствующего управления[7].

В выраженном мнении указывается, что применение ст.2 Венской конвенции о правопреемстве государств в отношении договоров от 23 августа 1978 года к международно-правовому статусу Российской Федерации лишь в силу того, что она занимает значительную (но не всю) территорию бывшей Российской Империи, не учитывает политических и исторических реалий.

Потому «не существует серьезных аргументов в пользу того, что Российская Федерация является de-jure правопреемником Российской Империи, только на том основании, что последняя формально являлась в свою очередь предшественником СССР».

Специалисты Правового управления Совета Федерации указали на то, что СССР на протяжении всего своего существования отказывался признавать себя правопреемником Российской Империи, а признание им силы Гаагских конвенций, ратифицированных царской Россией, было исключением, к тому же, согласие с силой этих конвенций было дано под условием. Советская доктрина международного права не признавала правопреемства от Российской Империи для СССР в силу rebus sic stantibus – существенного изменения обстоятельств. Правда, в заключении признается ограниченное правопреемство Российской Федерации от Российской Империи в пределах обязательств, признанных ранее СССР, и обязательств, добровольно принятых Российской Федерацией (как «царские долги» перед Францией, о которых речь пойдет далее).

Интересно внутреннее противоречие в заключении, выразившем мнение Правового управления Аппарата Совета Федерации. В п.6 заключения, где специалисты управления объясняют, что сами по себе институты гражданства и репатриации не связаны напрямую с правопреемством государств, цитируется преамбула упоминавшегося Федерального закона о государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом, провозглашающая Российскую Федерацию правопреемником и правопродолжателем Российского государства.

Специалисты Совета Федерации не разделили опасений коллег из МВД по поводу территориальных претензий, которые могут возникнуть по отношению к России в связи с признанием Российской Федерацией правопреемства от Российской Империи, ссылаясь на ст.62 Венской конвенции о праве международных договоров от 23 мая 1969 года. В подпункте а) п.2 указанной статьи устанавливается, что «на коренное изменение обстоятельств нельзя ссылаться как на основание для прекращения договора или выхода из него, если договор устанавливает границу». Вместе с тем, признание правопреемства может повлечь финансовые и имущественные претензии, поскольку их регулирование отличается от регулирования вопросов границы.

Также специалисты Совета Федерации рекомендовали разграничивать правовые и политические аспекты признания правопреемства, поскольку вне всякого сомнения признание такого правопреемства вызовет определенный международный резонанс.

О правомерности и обоснованности позиции государственных органов мы еще поговорим, однако уже сейчас можно обратить внимание на два обстоятельства. Во-первых, и МВД, действовавшее по представлению Правительства России, и Аппарат Совета Федерации, высказывая мнение, не признали наличия правовых оснований считать Российскую Федерацию правопреемником Российской Империи. Во-вторых, МВД сочло выплату по «царским долгам» Франции юридически сомнительной, а Аппарат Совета Федерации назвал эту выплату исключительной. Сразу возникает вопрос, если законность выплаты 400 миллионов долларов США из федерального бюджета сомнительна для МВД, то почему в силу п.2 ст.140 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации[8] не было возбуждено соответствующее уголовное дело?

Думаю, теперь целесообразно разобраться с тем, как происходила выплата так называемых «царских долгов» Правительством России Франции.

Проблема долгов перед Францией (точнее говоря, перед Францией, ее гражданами и юридическими лицами), возникших до 9 мая 1945 года, поднималась французской стороной еще в советское время. Дело в том, что после капитуляции Третьей республики 22 июня 1940 года во Франции был установлен так называемый «вишистский режим», который находился с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года в состоянии войны с СССР. В этой связи, ссылаясь, что все обязательства, возникшие до войны, с началом войны прекращаются, если иное не изложено в мирном договоре, СССР такие требования отрицал.

Франция требовала от СССР в 1920-е годы компенсации за национализированное имущество французских граждан на территории бывшей Российской Империи, а также уплаты по государственному долгу Российской Империи перед государством Французской Республикой, французскими гражданами и частными организациями. Переговоры между СССР и Францией начались на Генуэзской и Гаагской конференциях в 1923 году. СССР готов был долги признать, но при условии признания встречных требований СССР о возмещении ущерба от интервенции, осуществленной Францией в годы Гражданской войны в России, и в отношении имущества бывшей Российской Империи, оставшегося во Франции. Переговоры провалились.

В 1939 – 1945 годах в состав СССР были включены Литва, Латвия и Эстония, румынские провинции Бессарабия и Северная Буковина, часть немецкой провинции Восточная Пруссия, Закарпатская область Чехословакии, «восточные крессы» Польши (Западные Украина и Белоруссия), часть территории Финляндии. На этих землях находилось имущество французских граждан и частных организаций, которое было СССР национализировано без компенсации. Такую компенсацию Франция требовала от СССР. Советский Союз на французские претензии долгое время не реагировал, но в 1970-х годах из-за ухудшившегося состояния советской экономики СССР был вынужден начать переговоры, т.к. это было обязательным условием для размещения советских облигаций внешнего займа во Франции. Однако обсуждались только требования, основанные на юридических фактах 1939 – 1950 годов.

Когда государствами-членами ЕЭС было достигнуто соглашение о формировании Европейского Союза и единого рынка, возникла угроза, что по примеру Франции и другие страны ЕЭС откажутся от приобретения советских облигаций. Поэтому ЦК КПСС решением от 13 октября 1988 года поручило Минфину и МИД СССР возобновить переговоры с Францией, уже по всем долгам, возникшим в период с 1917 по 1950 год. В ходе советско-французских переговоров было принципиально решено, что положительное сальдо по взаимным претензиям до 1950 года будет выплачено Советским Союзом Франции.

Между странами 29 октября 1990 года был заключен Договор о согласии и сотрудничестве, но Советскому Союзу не удалось урегулировать спорные вопросы с французской стороной, и они «по наследству» перешли к Российской Федерации. «Верные традиционной дружбе и взаимной симпатии между народами обеих стран» (ст.1 Договора), Российская Федерация и Французская Республика заключили в Париже 7 февраля 1992 года двусторонний Договор[9]. В ст.22 указанного Договора Стороны обязались в возможно короткие сроки «договориться об урегулировании взаимных финансовых и имущественных претензий, касающихся интересов и собственности физических и юридических лиц обеих стран».

В 1995 году начались переговоры между российской и французской стороной на уровне Минфинов двух стран. Франция требовала уплаты 4 миллиардов франков (660 миллионов долларов США) основного долга и процентов по ним. В ходе переговоров, которые с российской стороны вел заместитель Министра финансов А.П.Вавилов, была окончательно согласована сумма в 400 миллионов долларов США. Достигнутая договоренность получила одобрение Председателя Правительства В.С.Черномырдина и Министра финансов А.Я.Лившица.

Для реализации этого положения в Париже 26 ноября 1996 года был подписан Меморандум о взаимопонимании (с российской стороны документ подписал заместитель Председателя Правительства О.Д.Давыдов). На основании Меморандума Россия обязалась в течение 1997 – 2000 годов восьмью траншами по 50 миллионов долларов США каждый (т.е. всего 400 миллионов долларов США) компенсировать Франции разницу во взаимных требованиях, возникших до 9 мая 1945 года, окончательно урегулировав взаимные требования Сторон. Во исполнение Договора и Меморандума в Париже 27 мая 1997 года было подписано Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Французской Республики об окончательном урегулировании взаимных финансовых и имущественных требований, возникших до 9 мая 1945 года. От имени Правительства России его подписал заместитель Министра финансов М.М.Касьянов[10]. Статья 2 Соглашения устанавливала, что: «Российская Сторона не будет ни от своего имени, ни от имени российских физических и юридических лиц предъявлять Французской Стороне или иным образом поддерживать какие бы то ни было финансовые и имущественные требования, возникшие до 9 мая 1945 г., в том числе:

a) требования, связанные с интервенцией 1918-1922 гг. и являющиеся результатом военных действий или столкновений, имевших место в течение указанного периода;

b) требования, касающиеся всех находящихся во Франции активов, принадлежавших:

- Правительству Российской Империи,

- Правительствам, пришедшим на смену Правительству Российской Империи,

- Правительству Российской Советской Федеративной Социалистической Республики,

- Правительству Союза Советских Социалистических Республик,

- любой организации, созданной в соответствии с законодательством указанных государств;

c) требования, касающиеся той части золота, переданного Правительством Российской Советской Федеративной Социалистической Республики Правительству Германии во исполнение дополнительного соглашения к Брест-Литовскому мирному договору, подписанному 3 марта 1918 г., которая впоследствии была передана Правительству Французской Республики в силу Версальского мирного договора, подписанного 28 июня 1919 г. между Союзными и Объединенными Державами и Германией, а также требования, касающиеся того золота, которое, по заявлению Российской Стороны, было передано Франции адмиралом Колчаком;

d) требования, касающиеся долгов со стороны Правительства Французской Республики, любой организации, созданной в соответствии с законодательством Французской Республики, или любого лица, которое проживало или осуществляло профессиональную деятельность на французской территории, в пользу Правительства Российской Империи, Правительств, пришедших на смену Правительству Российской Империи, Правительства Российской Советской Федеративной Социалистической Республики, Правительства Союза Советских Социалистических Республик, российских или советских физических и юридических лиц».

Руководствуясь соответствующими международными договорами, Правительством России с июня 1997 года по август 2000 года были выплачены Франции 400 миллионов долларов США.

Учитывая юридическую сомнительность этой выплаты, косвенно подтверждаемую МВД, депутат А.Н.Савельев обратился за дачей независимого юридического заключения в юридическую фирму ООО «Брагинец и Партнёры»[11].

Юридической фирмой был сделан вывод, что «Российская Федерация ни фактически, ни формально не является правопреемником прав и обязанностей Российской Империи. Указанные государства являются различными субъектами международного права, один из которых (Российская Империя) временно утратил дееспособность. Вместе с тем нет препятствий для признания континуитета Российской Федерации от Российской Империи в будущем». Однако, поскольку в настоящее время Российская Федерация не заявила о признании континуитета от Российской Империи, то «долги Российской Империи не являются обязательствами Российской Федерации», и их уплата Правительством Российской Федерации за счет средств федерального бюджета являлась неправомерной.

Такое заключение предоставило А.Н.Савельеву основание для обращения в Генпрокуратуру за проверкой законности действий чиновников Правительства и Минфина России[12].

По итогам рассмотрения обращения депутата Генпрокуратура пришла к выводу, что «выплаты из федерального бюджета в пользу Франции по претензиям, возникшим до 09.05.45, в том числе по так называемым царским долгам, осуществлялись Правительством Российской Федерации в рамках действующего российского законодательства»[13], о чем депутату был направлен ответ за подписью Первого заместителя Генерального прокурора А.Э.Буксмана. В своем письме А.Н.Савельев указывал, что возможно три суждения в связи с выплатой «царских долгов»: «1) Что эти выплаты были законными, но не оформлены законным образом, поскольку также законным образом не оформлено правопреемство Российской Федерации от Российской Империи (позиция, отраженная в законе «О госполитике…»); 2) что выплаты были незаконными, поскольку Российская Федерация не преемствует от Российской Империи долговые обязательства, как и все прочие права и обязанности (позиция юристов фирмы «Брагинец и партнеры»); 3) что выплаты являются волевым актом Правительства, которое может по выбору правительственных чиновников принимать обязательства в рамках принципа правопреемства от Российской Империи или не принимать их (позиция экспертов МВД)».

Де-факто аргументация ответа Генпрокуратуры показывает, что Генпрокуратура разделяет подход МВД, основанный на том, что Правительство вправе признавать долги кого бы то ни было, как долги Российской Федерации, по своему усмотрению на основании «волевого акта», выражаясь терминологией МВД. По крайней мере, именно к такому выводу приводят ссылки специалистов Генпрокуратуры в обоснование законности выплат на ст.114 Конституции Российской Федерации[14], Закон Российской Федерации от 22 декабря 1992 года №4174-1 «О Совете Министров – Правительстве Российской Федерации»[15], ст.9 и 13 Федерального закона от 15 июля 1995 года №101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации»[16].

Собственно говоря, на этом переписка депутата Госдумы А.Н.Савельева с Правительством, МИД, Минфином, МВД и Генпрокуратурой России остановилась по причине того, что ни один из указанных органов «не пожелал» давать ответы на более детальные вопросы депутата. Пользуясь этим, постараемся сами разобраться в ситуации.

Прежде всего, постараемся разобраться, как осуществляется формирование расходной части бюджета, и насколько Правительство России свободно в отнесении тех или иных обязательств к оплате за счет средств федерального бюджета по собственному волевому акту.

По ныне действующему законодательству в соответствии со ст.65 Бюджетного кодекса Российской Федерации[17] «формирование расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году за счет средств соответствующих бюджетов». Таким образом, расходы федерального бюджета могут быть обусловлены только основанными на законодательстве Российской Федерации обязательствами. В соответствии с ч.1, 2 ст.89 Бюджетного кодекса государственными внешними заимствованиями Российской Федерации являются займы и кредиты, привлекаемые от иностранных физических и юридических лиц, иностранных государств, международных финансовых организаций, по которым возникают долговые обязательства Российской Федерации как заемщика или гаранта погашения займов (кредитов) другими заемщиками. Таким образом, чтобы на основании обязательства производился платеж за счет средств федерального бюджета, внешнее заимствование должно порождать обязательство Российской Федерации, как субъекта международного или гражданского права. То есть такое обязательство должно быть связано с тем, что Российская Федерация является заемщиком или гарантом погашения по займу (кредиту).

В соответствии с абзацем восьмым части первой ст.15 Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 года №2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации»[18] и ст.101 Бюджетного кодекса Правительство осуществляет управление государственным внешним долгом Российской Федерации. В соответствии со ст.103 Бюджетного кодекса привлечение внешних заимствований возможно только для покрытия бюджетного дефицита (начиная с 2000 года, бюджет Российской Федерации имеет профицит) или на погашение государственных долговых обязательств Российской Федерации. То есть, обязательство должно вновь-таки быть обязательством Российской Федерации, а не какого-либо иного субъекта международного или гражданского права.

Таким образом, Правительство России в силу действующего законодательства Российской Федерации не правомочно использовать средства федерального бюджета для исполнения обязательств, должником по которым является не Российская Федерация.

Таким образом, впредь можно рассматривать как незаконные выплаты со стороны Российской Федерации по обязательствам Российской Империи без установления факта правопреемства Российской Федерации от Российской Империи.

В силу ст.1 Федерального закона от 9 июля 1999 года №159-ФЗ[19] Бюджетный кодекс вступил в силу с 1 января 2000 года. Причем действующая редакция ст.65 Бюджетного кодекса (приведена ранее), устанавливающая обязанность основывать расходы бюджета на закрепленных законодательством России обязательствах Российской Федерации (можно с учетом комплексного толкования Бюджетного кодекса сказать, что на обязательствах только Российской Федерации), была введена в действие с 1 января 2005 года (ст.2 Федерального закона от 20 августа 2004 года №120-ФЗ[20]).

На момент, когда Правительством России был принят «волевой акт» оплатить «царские долги», соответствующие правоотношения регулировались Законом РСФСР от 10 октября 1991 года №1734-1 «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР»[21]. В силу п.2 ст.16 указанного закона Совет Министров РСФСР (с 25 декабря 1993 года – Правительство России (п.4 Раздела второго Конституции Российской Федерации) действовал на основании санкционированных бюджетных расходов (в силу ст.20 действовавшего в то время Закона Российской Федерации о Совете Министров – Правительстве Российской Федерации Правительство также не обладало полномочиями по самостоятельному формированию бюджетных расходов и образованию внешнего государственного долга). В силу части четвертой п.1 ст.16 такая санкция давалась Верховным Советом РСФСР (с 25 декабря 1993 года – Федеральным Собранием Российской Федерации). Закон допускал ассигнования не по обязательствам РСФСР только юридическим лицам и предприятиям, осуществляющим деятельность в РСФСР (п.2, 3 ст.14 закона), но не предусматривал оплату за счет средств бюджета РСФСР по обязательствам иных субъектов международного права, кроме собственно РСФСР, а также в определенных случаях – Союза ССР и других суверенных республик СССР.

Ратифицировав российско-французский Договор от 7 февраля 1992 года, Верховный Совет Российской Федерации согласился, в частности, с проведением переговоров об урегулировании взаимных финансовых претензий между Россией и Францией. Но ни Верховный Совет, ни затем Федеральное Собрание никогда не санкционировали уплату Франции 400 миллионов долларов США, сопровождающуюся отказом как от обязательств Франции перед Россией (на существовании которых РСФСР настаивала с 1923 года), так и от обязательств Франции и французских субъектов права перед российскими гражданами (а также де-факто и соотечественниками) и частными организациями.

К моменту подписания Меморандума и российско-французского межправительственного Соглашения вступил в силу Федеральный закон о международных договорах Российской Федерации. И Меморандум, и Соглашение в силу подпункта а) ст.2 федерального закона являются международными договорами Российской Федерации. Генпрокуратура указывает, что Правительство правомерно вступило в переговоры и заключило указанные Меморандум и Соглашение, а, следовательно, и произвело выплату «царских долгов». Действительно, соблюден порядок внесения предложения о заключении международного договора, предусмотренный п.3 ст.9 указанного федерального закона, ведение переговоров между Россией и Францией с российской стороны было полномочным в силу подпункта б) ст.13 федерального закона. И с этим с Генпрокуратурой сложно поспорить: здесь она права. Однако в ответе Генпрокуратуры не учтено нарушение Правительством России нормы подпункта а) п.1 ст.15 федерального закона. Если исполнение международного договора (а в силу п.2 ст.3 межправительственные договоры также являются международными договорами Российской Федерации, как и межгосударственные договоры) требует принятия новых федеральных законов (в данном случае – о признании правопреемства от Российской Империи) или устанавливает иные правила, чем предусмотренные законодательством Российской Федерации (а, как мы видим из анализа, исполнение Меморандума и Соглашения противоречили бюджетному законодательству), то международный договор подлежит ратификации. Ратификация осуществляется в форме принятия федерального закона (ст.14 федерального закона), то есть международный договор подлежит рассмотрению палатами Федерального Собрания, принятию Госдумой и одобрению Советом Федерации. Ни Меморандум, ни Соглашение ратифицированы не были.

Таким образом, можно заключить, что Правительство России превысило свои полномочия при выплате долгов Франции, если учесть, что Российская Федерация, по мнению Правительства (выражено по поручению Правительства МВД) и верхней палаты российского парламента – Совета Федерации (выражено Правовым управлением Аппарата Совета Федерации), не является правопреемником Российской Империи.

Следовательно, обязательства Российской Империи не являются обязательствами Российской Федерации, и их уплата за счет средств федерального бюджета была со стороны Правительства и Минфина неправомерной.

Именно к такому выводу нужно прийти, если в основу логического рассуждения положить посылку, что Российская Федерация не является правопреемником Российской Империи.

Следовательно, если посылка верна, как и позиция Правительства и Совета Федерации по вопросу такого правопреемства, то со стороны В.С.Черномырдина, О.Д.Давыдова, А.Я.Лившица и М.М.Касьянова (а возможно и других лиц) имело место превышении должностных полномочий и неправомерное распоряжение бюджетными средствами, повлекшее причинение имущественного ущерба Российской Федерации в особо крупном размере (примечание 4 к ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации[22]).

Однако является ли Российская Федерация правопреемником (правопродолжателем) Российской Империи? Постараемся выяснить этот вопрос.

[Продолжение...]

[1] Письмо Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2004 года № 5871п-П12

[2] Письмо Аппарата Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2005 года №П12-21686.

[3] Письмо МВД России от 13 октября 2005 года №3/22252.

[4] Собрание законодательства Российской Федерации, 31.05.1999, N 22, ст. 2670.

[5] Письмо А.Н.Савельева от 9 марта 2006 года №САН-588-2.

[6] Письмо МВД России от 6 апреля 2006 года №3/5862.

[7] Письмо Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 10 января 2007 года на №САН-588-6 от 25 мая 2006 года.

[8] «Российская газета», N 249, 22.12.2001.

[9] Ратифицирован Российской Федерацией Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 4 ноября 1992 года №3797-1.

[10] Письма МИД России от 2 марта 2005 года №7340/ГС, от 28 апреля 2005 года №15764/ГС; письма Минфина России от 26 апреля 2005 года №01-02-03/04-158, от 20 июня 2005 года №3-307/2с.

[11] Заключение ООО «Брагинец и Партнёры» от 18 октября 2006 года №03-051/75 «О правомерности выплаты Правительством Российской Федерации государственного долга Российской Империи и признании континуитета Российской Федерации от Российской Империи».

[12] Письмо А.Н.Савельева от 10 ноября 2006 года №САН-1032.

[13] Письмо Генпрокуратуры России от 25 декабря 2006 года №7/3-3114-2005.

[14] «Российская газета», N 237, 25.12.1993.

[15] «Российская газета», N 1, 04.01.1993.

[16] Собрание законодательства Российской Федерации, 17.07.1995, N 29, ст. 2757.

[17] Собрание законодательства Российской Федерации, 03.08.1998, N 31, ст. 3823.

[18] Собрание законодательства Российской Федерации, 22.12.1997, N 51, ст. 5712.

[19] Собрание законодательства Российской Федерации, 12.07.1999, N 28, ст. 3492.

[20] Собрание законодательства Российской Федерации, 23.08.2004, N 34, ст. 3535.

[21] Ведомости СНД и ВС РСФСР, 14.11.1991, N 46, ст. 1543.

[22] Собрание законодательства Российской Федерации, 17.06.1996, N 25, ст. 2954.


О некоторых аспектах правопродолжения Российского Государства (2 часть)


http://legitimist.ru/sight/politics/o-n ... rodo2.html

Автор: Любич Антон | 26.01.2008 13:47

Является ли сегодняшняя Российская Федерация правопреемником или правопро-должателем Российской Империи? Или правопреемство (правопродолжение) Российской Федерации ограничивается Союзом Советских Социалистических Республик?

[1 часть]

Для ответа на данный вопрос нужно установить, когда возник такой субъект международного права как Российская Федерация.

На этот вопрос не отвечает ни действующая Конституция Российской Федерации, ни Декларация Съезда Народных Депутатов РСФСР от 12 июня 1990 года №22-1 «О государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Социалистической Республики»[1].

Преамбула Конституции лишь упоминает об «исторически сложившемся государственном единстве» многонационального народа Российской Федерации, что отнюдь не препятствует рассмотрению этой фразы, как указания на то, что это единство сохранялось в рамках различных государств.

Интереснее в этом плане норма п.2 Декларации о суверенитете: «Суверенитет РСФСР – естественное и необходимое условие существования государственности России, имеющей многовековую историю, культуру и сложившиеся традиции».

При желании в этой фразе можно увидеть подтверждение Съездом Народных Депутатов многовековой истории государства РСФСР.

Советская история ограничивается 74 годами, что меньше даже одного века. Если речь идет о нескольких веках, то, стало быть, признается преемственность от государственности царской России.

В действительности такое толкование было бы тенденциозным и предвзятым. Речь идет не о правопреемстве, а о том, что Россия имеет многовековые традиции государственности, но при этом на территории России существовало много государств. Все они оставили традиции государственности, которые воплотились в РСФСР, суверенитет которой Съезд Народных Депутатов посчитал естественным и необходимым условием дальнейшего существования такой государственности.

Обращаю внимание, речь идет не о конкретном государстве (Российской Империи, Русском Царстве, Великом Княжестве Московском), а о государственности, то есть не о субъекте, а о явлении политической и международно-правовой жизни.

Истинная природа государственности непосредственно Российской Федерации раскрывается через содержание Закона РСФСР от 25 декабря 1991 года №2094-1 «Об изменении наименования государства Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика»[2].

В п.1 этого закона устанавливается, что «Российская Федерация (Россия)» – это новое наименование государства Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика (РСФСР), а отнюдь не новый субъект международного права.

То есть между РСФСР и Российской Федерацией отсутствует правопреемство – это просто один и тот же субъект, одно и то же государство.

Именно поэтому в Российской Федерации сохранили действие законы РСФСР, включая Конституцию (Основной Закон) РСФСР от 12 апреля 1978 года (действовала до 21 сентября 1993 года), на что обращалось внимание и в этой статье; сохранили полномочия органы государственной власти РСФСР, включая Президента и Верховный Совет РСФСР; некоторое время (вплоть до 6 декабря 1993 года – день введения в действие Указа Президента Российской Федерации от 30 ноября 1993 года №2050[3]) действовала символика РСФСР.

Постараемся разобраться, когда и при каких обстоятельствах возникла РСФСР.

Для решения этого вопроса нужно ясно и четко понимать, что такое государство. При всей сложности этого института, прежде всего, государство – это суверенная организация, осуществляющая власть на определенной территории. Государство отличается универсальностью, то есть распространением своего влияния в равной мере на всех членов общества, проживающих на подконтрольных государству территориях. Также государство характеризуется легальностью в применении насилия.

Однако ключевым родовым понятием, определяющим государство, является понятие организации. Для государства характерно наличие структуры органов власти, имеющих монополию на издание нормативных правовых актов. Если нет такой структуры, то принципиально нет и государства. Государство формирует самостоятельную правовую систему, которая реализуется и исполнение которой гарантируется и обеспечивается этим же государством.

Возникновение Советского государства в России стало возможным в результате октябрьского переворота 1917 года, но возникло это государство не сразу после него.

В Петрограде 25 – 26 октября 1917 года проходил II Всероссийский съезд Советов. На момент начала съезда Советы органами государственной власти не являлись, хотя имели организационное единство по всей стране и составляли определенную властную альтернативу (в силу политических, а не правовых обстоятельств) государственной власти, которой обладало Временное правительство Российской республики и установленные от него органы.

Об этом говорит и обсуждение, которое велось на съезде днем 25 октября: делегаты решали вопрос о том, как формировать новый состав Временного правительства[4].

Когда съезд узнал о захвате Зимнего дворца и аресте министров Временного правительства, то началось формирование новых органов государственной власти. На второй день работы, уже после переворота, 26 октября 1917 года съезд избрал новое правительство – Совет Народных Комиссаров, а Советы по всей страны стали новыми органами государственной власти.

Была установлена Советская государственность.

Историк А.И.Османов так описывает происходившее: «После II Всероссийского съезда Советов начался слом старого и создание нового государственного аппарата. Были упразднены Сенат, Синод, Государственный Совет. Городские думы и земские управы вначале были подчинены местным Советам, а к лету 1918 г. также упразднены. Старые министерства были ликвидированы»[5].

Однако было бы неправильным утверждать, что в октябре 1917 года возникла Советская Россия. Отнюдь, произошел захват власти в стране, сменилось нелегитимным путем руководство государства, но нового государства еще не возникло.

Государство и государственность – разные понятия: первое – субъект политических и правовых отношений, а второе – социальное явление.

О том, что Советское государство не возникло сразу после утверждения в России Советской государственности, говорит хотя бы то обстоятельство, что Советская власть продолжает после октября 1917 года подготовку к созыву Учредительного Собрания и проводит выборы в него.

Только после разгона Учредительного Собрания (7 января 1918 года) можно говорить о том, что начинается процесс, итогом которого стало возникновения РСФСР.

Тотальная и одномоментная отмена всего действовавшего законодательства России, изданного не Советами, упразднение всей структуры и системы органов государственной власти дореволюционной России, которое произошло практически одномоментно, разгон Учредительного Собрания – предпосылки для создания нового государства.

С января по июль 1918 года идет его формирование, завершившееся с обнародованием Конституции (Основного Закона) РСФСР от 10 июля 1918 года.

С этого момента можно говорить о новом субъекте международного права, который не только не признавал правопреемства от своих предшественников на территории, управление над которой он получил, но и имел в борьбе за власть противников, которые апеллировали к тому, что такими правопреемниками являются.


В своей реплике к посвященному теме правопродолжения Российского государства выступлению А.Н.Савельева на научно-практической конференции «Монархическая идея в XXI веке», проходившей в марте 2007 года в Москве, магистр права А.Ю.Сорокин отмечал, что действие законодательства Российской Империи не было отменено Советами.

Андрей Юрьевич ссылается при этом на п.5 Декрета СНК РСФСР от 24 ноября 1917 года «О суде» и ст.36 ч-ти 11 Декрета ВЦИК от 7 марта 1918 года №2 «О суде».

С выводом господина Сорокина нельзя в полной мере согласиться, поскольку органы Советской власти не применяли законодательство Российской Империи, а руководствовались им, как источником для устранения пробелов, которые существовали в регулировании актами органов Советской власти.

Более того, акты Российской Империи не имели прямого действия, поскольку Советские органы руководствовались первоначально «революционной совестью и революционным сознанием», а затем – «социалистическим правосознанием».

В этой связи следует признать фактическую правоту экспертов МВД, делающих вывод об отмене действия законодательства Российской Империи в РСФСР.

Ни один акт царской эпохи в РСФСР не был актом прямого действия.

В доктринальном же значении юристы и сегодня для толкования норм или устранения пробелов руководствуются как актами предыдущих эпох, утратившими силу, так и актами иностранного законодательства, что ни в коей мере не делает их актами системы права Российской Федерации.

Вернемся к цепи нашего рассуждения.

У Учредительного Собрания был преемник – Комитет членов Учредительного Собрания (Комуч), который 8 июля 1918 года вышел в Самаре из подполья и возглавил борьбу с РСФСР за власть над Россией.

Началась борьба между РСФСР, возглавляемой Советами, и Российской республикой, возглавляемой первоначально Комучем, с 23 сентября 1918 года – Директорией, а с 18 ноября 1918 года вплоть до поражения в Гражданской войне 16 ноября 1920 года – Верховным Правителем России.


Таким образом, РСФСР является новым государством по отношению к Российской республике, существовавшей с 1 сентября 1917 года по 16 ноября 1920 года.

Международное обычное право не знает института автоматического правопреемства.

Тем более сложно говорить об автоматическом правопреемстве среди воюющих друг с другом государств.

Можно привести пример Гражданской войны в США 1861 – 1865 годов, от ситуации в России она отличалась лишь тем, что в ней победило не вновь созданное, а существовавшее ранее государство.

Формально юридически в США Гражданская война – межгосударственный конфликт, в котором США захватили (в 1865 г.) недавно провозгласившие независимость (в 1861 г.) Конфедеративные Штаты Америки (решение Верховного Суда США по делу Техас против Ли, в котором Верховный Суд признал сецессию (отделение) штата из состава Союза неконституционной, было вынесено уже после Гражданской войны).

Российская республика – это новое государство в силу упоминавшегося принципа rebus sic stantibus (была изменена форма правления) по отношению к Российской Империи.

Однако Российская республика, вне всякого сомнения – правопреемник и правопродолжатель Российской Империи.

Российская республика преемствовала Российской Империи как по внешним, так и по внутренним обязательствам.

Правопреемство Российской республики было признано как государствами-союзниками по Антанте (в первую очередь – Великобританией, Францией, США и Японией), так и де-факто находившимися в состоянии войны с Россией государствами Тройственного Союза (Германской, Австро-Венгерской и Османской империями и Болгарией).

Российской республикой была сохранена преемственность законодательной системы и внутренних обязательств Российской Империи, хотя государственный строй и претерпел существенное изменение (монархическая форма правления была заменена на республиканскую).

Здесь важно отметить, что, во-первых, правопреемство государственных режимов не всегда означает легитимность их смены; во-вторых, не всегда наступление обстоятельств rebus sic stantibus влечет прерывание преемственности.

Поясним обе посылки.

Смена существенных условий, определяющих облик государства – вне всякого сомнения, влечет смену государства.

Можно сравнить такую смену с наследством. Наследник получает имущество наследодателя, исполняет его обязательства, но является иным субъектом, нежели сам наследодатель.

Из истории Европы можно привести два классических примера такой смены государства при абсолютном правопреемстве: Германия и Франция.

В этих странах на политическом уровне признается смена государственного строя: само выражение «Пятая республика» указывает на то, что это новое государство по сравнению с «Четвертой республикой» или «Второй империей».

Никто при этом не оспаривает, что Пятая республика – абсолютный правопродолжатель и правопреемник всех прав и обязанностей как внешних, так и внутренних Четвертой республики.

С политической и исторической (тем более, обывательской) точек зрения, это один субъект – Франция.

Аналогичную позицию займет, видимо, исследователь, который во главу угла поставит геополитический аспект, однако юридически это разные государства.

Аналогично можно проследить историю Германии: Германская Империя (Второй Рейх), Веймарская республика, Великогерманская Империя (Третий Рейх) и Федеративная Республика Германия.

ФРГ с самого своего провозглашения считала себя правопреемником прав и обязанностей Второго Рейха и Веймарской республики.

В то же время победившие во Второй мировой войне союзники настаивали на том, что ФРГ – принципиально новое государство, не имеющее связи со Вторым Рейхом или Веймарской республикой.

Сохранение народа, оптация населения в гражданство, представление страны (территории) в международных отношениях, эффективное управление страной и исполнение возникающих из такого управления обязательств – признаки государства.

Переход территории из управления одного государства в управление другого государства влечет либо принудительную смену гражданства (подданства) туземным населением, либо установления периода для выбора гражданства (подданства).

Однако такая процедура не означает правопреемства государств.

Между этими институтами (гражданство и правопреемство) нет двусторонней прямой логической связи: гражданство не обусловливает правопреемство.

Логика лишь обратная: правопреемство обусловливает гражданство, но из такой посылки нельзя сделать обратного вывода.

Как из того, что все коровы – это животные с двумя рогами, нельзя сделать вывода, что все животные с двумя рогами – это коровы.

Поэтому нельзя делать на основании получения гражданами ликвидированного государства гражданства государства, начавшего эффективное управления страной, вывода о правопреемстве последнего в отношении первого.

Так, например, Османская Империя не являлась правопреемницей Византийской Империи.

Не являлся правопреемником Литовской, Латвийской и Эстонской Республик СССР и, соответственно, не являлись правопреемниками указанных государств ЛитССР, ЛатССР и ЭССР.

Смена власти может произойти нелегитимным путем: например, установление во Франции Второй республики после свержения Короля Людовика Филиппа I. Однако Вторая республика осталась правопреемником и правопродолжателем Французского Королевства. Вместе с тем, это было уже новое государство.

Нужно ясно и четко разделять понятия народа, страны и государства.

Никто не спорит с тем, что страна Россия существует с IX века до сегодняшнего дня, что ее государствообразующим народом является русский народ. Однако из этой посылки нельзя сделать вывода о том, что на протяжении всей русской истории Россией управляло одно и то же государство.

Как минимум с XIII века до 1917 года можно выделить Великое Княжество Московское, Русское Царство и Российскую Империю.

Ни одно из этих государств не отказывалось от наследия предшественника юридически.

При каждом переходе наступало абсолютное правопреемство и следовало абсолютное правопродолжение.

Однако это было добровольным шагом нового государства, создававшегося в результате добровольной трансформации предшественника.

В 1917 – 1918 годах такой добровольной трансформации не произошло.

Не стоит забывать и о том, что ни РСФСР, ни СССР не признавали правопреемства.

Преамбулы Советских конституций подчеркивали, что Советская государственность берет начало в 1917 году с момента октябрьского переворота («великой октябрьской социалистической революции»).

Правопреемство является всегда волевым актом. Если акта нет, правопреемство не наступает ни в силу молчаливого согласия, ни в силу автоматического наследования обязательств.

Не стоит забывать о том, что в отношении одной и той же территории (страны) могут существовать властные претензии на эффективное управление со стороны нескольких государств.

Классическим примером такой ситуации является Китай.

Два государства – Китайская Народная Республика и Китайская Республика – претендуют на право представлять Китай, как страну.

Большинство территории Китая подконтрольно КНР, о.Тайвань – Китайской Республике.

Большинство стран мира, включая Российскую Федерацию, признают надлежащим субъектом международного права КНР.

Однако более 40 стран имеют дипломатические отношения именно с Китайской Республикой. Например, такое маленькое, но чрезвычайно влиятельное государство как Ватикан.

Можно привести пример из Европы в отношении территории Мальтийских островов.

Сами острова являются территорией Республики Мальта, однако существует Мальтийский Орден – квази-государство без территории, обладающее международно-правовым статусом, которое ранее управляло этой территорией. Российская Федерация, между прочим, имеет дипломатические отношения как с Республикой Мальта, так и с Мальтийским Орденом.

Приведенные примеры ставят вопрос о право- и дееспособности государства.

Международно-правовой обычай устанавливает презумпцию вечной правоспособности государства.

Эта доктрина означает, что государство утрачивает правоспособность со смертью – в момент отказа от правоспособности (как, например, произошло 25 декабря 1991 года с таким субъектом международного права как СССР).

Утрата возможности осуществлять эффективное управление территорией означает утрату государством лишь дееспособности и автоматически не влечет утраты правоспособности.

Примером сохранения государством правоспособности при утрате дееспособности в силу потери возможности управлять эффективно подвластной территорией является Вторая Речь Посполитая в Польше.

Это государство в 1918 – 1939 годах осуществляло эффективное управление страной Польшей.

В 1939 – 1990 годах в силу сперва немецкой оккупации Польши, а затем создания Польской Народной Республики Правительство Второй Речи Посполитой, не признавшей ПНР, функционировало в Лондоне.

В 1990 году в связи с падением ПНР и провозглашением Третьей Речи Посполитой Правительство Второй Речи Посполитой прекратило свои полномочия и признало утрату Второй Речью Посполитой правоспособности.

Третья Речь Посполитая признала абсолютное правопреемство одновременно от ПНР и от Второй Речи Посполитой.

При этом, как и Чехия, и прибалтийские республики, оградив свой государственный аппарат от госслужащих ПНР люстрационными мерами.

По этой аналогии на основе международно-правового обычая Российская Империя остается государством, утратившим дееспособность.

Однако правоспособность Российской Империи не прекращена правопреемством другому государству, поскольку РСФСР, именуемая с 1991 года Российской Федерацией, не правопреемствовала ей.

Сохранение страны не означает сохранения государства.

Государство может значительно изменять свою территорию с течением времени.

Сохранение народа также не влечет автоматически сохранения государства.

В этой связи нельзя согласиться с выводами А.Н.Савельева и А.Ю.Сорокина: если сохраняется территория и народ, то сохраняется и государство.

Такая позиция влечет к отождествлению государства и страны, что является недопустимым, т.к. смешивает понятие и признак, определяющий понятие.

Всякое государство может заявить о правопреемстве в отношении своего предшественника, управлявшего какой-либо территорией этого государства в прошлом. Однако это не является обязанностью государства-продолжателя.

На сегодняшний день Российская Федерация не заявляла о признании правопреемства от Российской Империи, однако имеет для этого все необходимые основания.

Не анализируя политических аспектов этой проблемы, можно обратить внимание на правовые: это вопросы внутренних обязательств Российской Федерации перед своими гражданами, связанные с незаконной национализацией собственности и с репатриацией соотечественников за рубежом, и вопросы внешних обязательств: многие государства остались Российской Империи должны, как многие остались должны СССР.

Особо встает вопрос о признании статуса сохранившегося в эмиграции Российского Императорского Дома, как наследника прав на Верховную власть государства Российская Империя.

Этот вопрос разрешали путем признания особого статуса ранее царствовавшего монаршего дома многие восточно-европейские государства в связи с признанием исторического правопреемства после перерыва, вызванного коммунистическими режимами: Румыния, Болгария, Сербия. Так же этот вопрос разрешен в Италии и, например, Республике Корея.

Общепризнанной мировой практикой является признание государством-преемником правопреемства от государства-предшественника. Однако это не правило sine exeptione.

Полагаю, что Российской Федерации следует для урегулирования многих вопросов как внутренней, так и внешней общественной жизни признать правопреемство, тем паче, что в преамбуле Федерального закона от 24 мая 1999 года №99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» Российская Федерация названа правопреемником и правопродолжателем Российского государства (в соответствии со ст.1 Основных государственных законов Российской Империи[6] от 23 апреля 1906 года таково было официальное наименование Российской Империи).

Сомнительной можно считать логику признания абсолютного правопреемства на основании акта специального законодательства.

В этой связи полагаю, что без специального акта, имеющего уровень федерального закона, действия органов исполнительной власти (Правительства и Минфина) по признанию долгов ранее находившихся на территории Российской Федерации государств и исполнение этих долгов за счет средств Российской Федерации является незаконным, а должностные лица, принимавшие подобные решения (их фамилии в статье указываются), должны быть привлечены к установленной федеральными законами ответственности.

Однако акты международного права не имеют обратной силы.

В этой связи, установив, что сами действия чиновников Правительства и Минфина в отсутствие признания правопреемства Российской Федерации от Российской Империи, были незаконными и подлежат квалификации правоохранительными органами, мы должны всё же разобраться в правовых последствиях уже принятых решений.

Очевидно, что для Российской Федерации – это прямые убытки на сумму, по-видимому, большую, нежели 400 миллионов долларов США.

Ведь Россия не только уплатила эту сумму, но и отказалась от значительных обязательств, которые перед ней имела Франция.

Правительство России отказалось от всех обязательств, которые французские граждане, юридические лица и сама Французская Республика имели перед подданными Российской Империи, гражданами РСФСР и СССР, а также организациями из этих государств, в период до 9 мая 1945 года.

Теперь считаю правомерным заявление указанными субъектами, их наследниками и правопреемниками своих требований к Российской Федерации по таким долгам, буде они подтверждены документально.

Кроме того, в силу признания долгов до 9 мая 1945 года, Франция в дальнейшем может ставить ныне неурегулированный вопрос о долгах, возникших в связи с национализацией в 1945 – 1950 гг.

В отношении сегодняшней Российской Федерации, как правопреемника и правопродолжателя СССР, этот вопрос может быть поставлен не только в отношении Калининградской области (бывшей немецкой Восточной Пруссии), но и в отношении других территорий, отошедших в 1945 году к СССР, кроме тех территорий, где в 1990-е годы была совершена реституция (например, прибалтийские республики).

Таковы основные аспекты обрисованной проблемы, связанной с выплатой царских долгов Франции.

Как мы видим, это лишь первая проблема, следом за которой нашему государству предстоит решить и другие вопросы, связанные с правопреемством.

Имея два случая признания правопреемства де-факто, можно в дальнейшем ставить вопрос о признании правопреемства по иным аналогичным ситуациям (в перспективе, учитывая наличие необходимых оснований, ставить вопрос о признании абсолютного правопреемства от Российской Империи).

Следовательно, можно будет предъявлять требования, в первую очередь имущественного характера, за нарушенные Российской Федерацией (тогда называвшейся еще РСФСР) права собственников в 1917 – 1920 годах. Однако эта проблема требует дополнительного детального изучения.

[1] Ведомости СНД и ВС РСФСР, 1990, N 2, ст. 22.

[2] Ведомости СНД и ВС РСФСР, 09.01.1992, N 2, ст. 62.

[3] Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 06.12.1993, N 49, ст. 4761.

[4] Дворниченко А.Ю., Ильин Е.В., Кривошеев Ю.В., Тот Ю.В. Русская история с древнейших времен до наших дней. СПб.: Изд-во «Лань», 2000. С.302.

[5] Османов А.И. История России. IX – XX вв. СПб.: Изд-во РГПУ им. А.И.Герцена; Изд-во «СОЮЗ», 2001. С.308.

[6] Свод законов Российской Империи. 1906 Апр. 23, собр. узак., 603, ст. 1.


СССР не признал себя юридическим наследником Российской империи

РФ тоже не признала себя юридической наследницей Российской империи


http://www.google.lt/search?hl=lt&q=%D0 ... =&aq=f&oq=

Андрей Борисович ЗУБОВ

ПРАВОВОЕ ПРЕЕМСТВО И ПРАВОВАЯ ИДЕНТИЧНОСТЬ В СЕГОДНЯШНЕЙ РОССИИ

http://www.netda.ru/newpublicist/zubov/az_pppi.htm

http://209.85.129.132/search?q=cache:z1 ... cd=1&gl=lt

***********************************************************

Источник - Святые в реабилитации не нуждаются - Правая.ru
http://www.pravaya.ru/dailynews/14238

С другой стороны, вопрос о реабилитации поднимает еще одну проблему, которая и так должна была проявиться если не сегодня, то завтра. Это проблема правопреемственности. Как известно, официально нынешняя РФ является правопреемницей (де-юре — наследницей) СССР. Потому имеет голос в Совбезе ООН, наследует все вооруженные силы СССР, выплачивает советские долги. Получается, что Россия не имеет никакого юридического отношения к Российской Царской Империи. Эта коллизия, которая была порождена в 1991 году в стремлении сохранить за РФ международные позиции (потому не нуждается в данный момент в оценке), должна быть пересмотрена. Надо сказать, что де-факто дело давно начато. Так еще полтора года назад в своем интервью одной из французских газет посол России во Франции А.Авдеев заявлял, что «Французская республика признала, что Советский Союз является преемником империи и ее недвижимости. После исчезновения СССР Франция признала, что преемником Советского Союза является Российская Федерация». Речь тогда шла о возращении в ведение России храма в Ницце.

По словам Авдеева, «государство законным образом и по всей справедливости вновь берет будущее собора в свои руки. Так же, как этот сделал бы любой собственник».

А в 2000 году завершилась выплата той же Франции так называемых «царских долгов» (компенсация «царских займов»). Кстати, в 1927 году советское правительство, нуждаясь в заимствованиях, выразило готовность погасить все те же царские долги, но тогда французы отказались. Любопытно, что вопрос о них подняла еще в 1986 году Маргарет Тэтчер, де-факто признав СССР правопреемником Российской Империи (англичане получили тогда 54,78% номинальной стоимости долгов — 120 млн. долларов).

В конце концов, если уйти от международной темы, Российская Федерация использует имперскую символику в государственном гербе, располагается на территории Империи (за понятными исключениями) и защищает ее, граждане современной России – потомки граждан СССР и Российской Империи.

Совершенно очевидно, что вопрос о правопреемственности должен решаться и, скорее всего, будет решаться. Этого требует время, этого требует ситуация. В связи с этим, можно указать, что, во избежание взаимного отрицания между Империей и СССР, вполне целесообразно, например, признать годы бандитского управления (с 1917 по 1922 (договор о создании СССР) или 1924 (принятие конституции)) нелегитимными. Тогда получится, что Царская Семья была не казнена, а за веру и из ненависти вероломно убита бандитами (часть из которых и многие их приспешники были уже казнены легитимной властью в 30-ых гг. ХХ века). И вопрос о правопреемственности должен быть, прежде всего, вопрос внутригосударственным, и лишь после общественного согласия выведен на международный уровень. И главную роль в этом вопросе могла бы сыграть Церковь — единственная, со всех точек зрения, хранительница «русского мира».

_________________
Tautos jėga ne jos narių vienodume, o vienybėje siekiant pagrindinio tikslo - Tautos klestėjimo.


Į viršų
 Aprašymas Siųsti asmeninę žinutę  
Atsakyti cituojant  
StandartinėParašytas: 09 Rgp 2019 17:06 
Atsijungęs
Svetainės tvarkdarys
Vartotojo avataras

Užsiregistravo: 05 Spa 2006 01:16
Pranešimai: 27103
Miestas: Ignalina
Во Франции остались желающие взыскать с России многомиллиардные долги по "царским займам"


время публикации: 15 января 2018 г., 13:59
последнее обновление: 15 января 2018 г., 15:23

https://www.newsru.com/finance/15jan201 ... debts.html

Долговые ценные бумаги России во Франции распространялись с 1867-го по 1917 год.

Только в российские железные дороги французы за это время инвестировали 15 млрд золотых франков, что в настоящее время эквивалентно 53 млрд долларов.


Во Франции журналисты обратили внимание на Международную федерацию держателей российских облигаций, которая требует от России выплатить долги царской власти вековой давности. Объем претензий, по словам некоторых членов организации, может составить несколько десятков миллиардов долларов, сообщает RFI.

В федерацию, по ее собственным уверениям, входят около 400 тыс. жителей Франции. В стране с 20-годов ХХ века действуют еще несколько подобных ассоциаций.

В январе 1918 года Владимир Ленин подписал указ об отказе от выплат царских долгов, в результате чего сотни тысяч держателей облигаций понесли серьезные финансовые потери и даже разорились. Однако на удовлетворение подобных требований рассчитывать не стоит, честно предупреждают французские журналисты.

В 1996 году Москва и Париж договорились о том, что все долги Российской империи и СССР перед Францией до 1945 года будут признаны погашенными.

С 1997-го по 2000 год Россия выплатила французам в рамках этого соглашения 400 млн долларов, что, по оценкам финансистов, с учетом инфляции не превышает 2% общей суммы.

Держателям российских облигаций, которые не считают вопрос решенным, остается напоминать, что "Россия не объявляла себя банкротом" и "госдолг не имеет срока давности".

Именно на это напирал в беседе с RFI президент ассоциации Эрик Санитас.

Подробнее: https://www.newsru.com/finance/15jan201 ... debts.html

Французский депутат просит прояснить вопрос с выплатами по облигациям царской России


https://www.newsru.com/world/09aug2019/obligacii.html

время публикации: 9 августа 2019 г., 12:44
последнее обновление: 9 августа 2019 г., 13:38

Депутат Национального собрания Франции Франсис Веркамер попросил министра по вопросам государственной службы и бюджета Жеральда Дарманена прояснить вопрос о возвращении выплат французским держателям облигаций царской России. Об этом говорится в депутатском запросе Веркамера, размещенном на сайте http://www.assemblee-nationale.fr/ Национального собрания.

"Франсис Веркамер обращает внимание министра по вопросам государственной службы и бюджета на права держателей российских займов", - отмечается в запросе.

Как поясняет депутат, "во второй половине XIX века и начале XX века французские граждане присоединились к займам, выданным российскому государству, в частности, для модернизации экономики".

Однако советский режим после Октябрьской революции в одностороннем порядке отказался признать долги царской России, в том числе любое погашение кредитов французских вкладчиков. "Более ста лет спустя внуки и правнуки держателей облигаций все еще требуют возврата вложенных денег", - сказал депутат.

"Несмотря на соглашение от 27 мая 1997 года, по которому правительство Российской Федерации согласилось выплатить 400 млн долларов, держатели облигаций остаются потерпевшими", - считает политик, при этом отмечая, что кредиторы, "безусловно, выиграли от платежей", но эти выплаты в большинстве случаев были далеки от реальных сумм займов, выданных французами. В связи с этим депутат интересуется у Дарманена, какие меры правительство готово принять, чтобы "окончательно урегулировать этот спор".

В прошлом году французская радиостанция RFI опубликовала материал https://www.newsru.com/finance/15jan201 ... debts.html о том, что около 400 тыс. французов добиваются выплат по царским облигациям, общая стоимость которых может достигать 30 млрд евро.

Радиостанция указывала, что речь идет об облигациях, выпущенных железнодорожными компаниями во второй половине XIX века под гарантии российского правительства.

Тогда журналисты радиостанции подчеркнули, что единственным поводом к публикации стало столетие отказа большевистского правительства выплатить займ и сами выразили удивление по поводу ажиотажа вокруг заметки.

Согласно российско-французскому соглашению 1997 года обе стороны обязались не предъявлять друг другу требования по долгам, возникшим до 1945 года, тогда же Россия выплатила Франции 400 млн долларов в счет "русского займа".

Подробнее: https://www.newsru.com/world/09aug2019/obligacii.html

_________________
Tautos jėga ne jos narių vienodume, o vienybėje siekiant pagrindinio tikslo - Tautos klestėjimo.


Į viršų
 Aprašymas Siųsti asmeninę žinutę  
Atsakyti cituojant  
StandartinėParašytas: 09 Rgp 2019 17:53 
Atsijungęs
Svetainės tvarkdarys
Vartotojo avataras

Užsiregistravo: 05 Spa 2006 01:16
Pranešimai: 27103
Miestas: Ignalina
С России потребовали царские долги


Рамблер
2019-08-09

Депутат Франсис Веркамер потребовал от правительства Франции разъяснить, какие меры оно готово принять, чтобы окончательно решить вопрос о российских выплатах по облигациям царских времён.

При этом, по словам экспертов, никаких финансовых претензий в отношении Москвы быть не может, сообщает RT.

По данным издания, в запросе депутата Национального собрания Франции Франсиса Веркамера, направленном министру по вопросам государственной службы и бюджета Жеральду Дарманену, подчеркивается, что правительству следует обратить внимание на права держателей облигаций, выданных Россией во второй половине XIX — начале XX веков.

«Через 100 с лишним лет внуки и правнуки разорённых держателей продолжают требовать возврата вложенных денег. Несмотря на договор от 27 мая 1997 года, по которому правительство Российской Федерации согласилось выплатить $400 млн, держатели облигаций остаются потерпевшими. Конечно, им вернули деньги, однако в большинстве случаев выплаты не соответствовали реальным суммам облигаций», — цитирует документ RT.

Веркамер также отметил, что потомки инвесторов хотят разъяснить, какие меры французское правительство готово принять, чтобы «уплатить кредиторскую задолженность и окончательно разрешить эту тяжбу».

В свою очередь эксперты рассказали изданию, что с точки зрения международного права вопрос был окончательно закрыт на уровне правительств двух стран договором, подписанным в 1997 году.

«Во Франции есть несколько ассоциаций таких вкладчиков, которые всё время требуют, недовольны и рассчитывают дополнительно получить от России определённые суммы. Но этот вопрос закрыт, к нему никто не будет возвращаться, несмотря на просьбы со стороны каких-то общественных организаций. Так что здесь с юридической точки зрения никаких перспектив у этих людей, которые обращаются во французские органы власти, нет», — заявил ведущий научный сотрудник Института Европы РАН Сергей Фёдоров

Кроме того, по данным издания, в Министерстве экономики и финансов Франции также подтвердили, что «межгосударственные споры между Французской Республикой и Российской Федерацией по вопросу русских займов были ликвидированы подписанием 27 мая 1997 года соглашения между двумя странами, по которому Франция и Россия взаимно отказываются от всех финансовых долгов до 9 мая 1945 года».

При этом в министерстве считают, что заключённый договор не позволяет лишить «французских физических лиц, даже получивших компенсацию, права выставлять долговые требования».

По данным РИА «Новости», Международная федеративная ассоциация держателей российских облигаций не раз предпринимала попытки взыскать с Москвы «полноценную компенсацию» займов, полученных Россией до 1917 года.

Так, в феврале 2010 года президент AFIPER Эрик Санита заявил, что намерен отсудить у Москвы с учетом процентов 100 миллиардов евро.

Для обеспечения исковых требований он предлагал через суд конфисковать участок земли в центре Парижа, приобретенный Россией для строительства духовного и культурного центра.

В ноябре 2015 года Трибунал большой инстанции города Париж отказался удовлетворять требования AFIPER.

Об этом сообщает Рамблер.
Далее: https://finance.rambler.ru/economics/42 ... e=copylink

_________________
Tautos jėga ne jos narių vienodume, o vienybėje siekiant pagrindinio tikslo - Tautos klestėjimo.


Į viršų
 Aprašymas Siųsti asmeninę žinutę  
Atsakyti cituojant  
StandartinėParašytas: 11 Rgp 2019 19:05 
Atsijungęs
Svetainės tvarkdarys
Vartotojo avataras

Užsiregistravo: 05 Spa 2006 01:16
Pranešimai: 27103
Miestas: Ignalina
За оккупацию: сколько Прибалтика требует от России


https://news.rambler.ru/baltic/42643211 ... =news+-+17

Газета.Ru
2019-08-11

Прибалтика живет прошлым. Не сумев решить собственные экономические проблемы, эти три страны пытаются взыскать ущерб за «советскую оккупацию». Например, только Латвии Россия «должна» около 300 млрд евро. В Москве удивляются, почему прибалты забыли о советских вложениях, и называют выдвинутые требования фантазиями «больных людей».

Прибалтика живет мечтами добиться денежных компенсаций от России. Там заявляют, что СССР оккупировал их с 1940 по 1991 год. И за эти годы мы задолжали Литве, Латвии и Эстонии внушительные суммы.

Еще в ноябре 2015 года министры юстиции стран Балтии подписали меморандум о сотрудничестве. Он подразумевает координацию деятельности по взысканию с России «ущерба за советскую оккупацию».

После этого страны Прибалтики, не в силах решить внутренние проблемы с оттоком населения из страны, направили свою активность в немного другое русло. Один за другим они начали представлять свои подсчеты убытков от оккупации.

В 2016 году, например, специально созданная в Латвии комиссия оценивала «демографические потери», «ущерб от советских военных баз» и то, как повлияла «оккупация» на латвийскую культуру. Россия, по ее подсчетам, должна выплатить €300 млрд, из которых €185 млрд — экономический ущерб.

Эстонская комиссия оказалась во много раз скромнее. Так, Таллин в свою очередь насчитал, что ущерб от так называемой «советской оккупации» составил примерно €1,2 млрд. Об этом заявлял Минюст страны.

В отчете были приведены такие цифры — жертвами сталинских репрессий стали 49,5 тыс. человек, 24,1 тыс. человек погибли во время Второй мировой войны и 139,4 тыс. человек были вынуждены уехать из Эстонии, из-за потери Печерского района и территорий за Нарвой Эстония потеряла 213 тыс. человек.

Также Минюст утверждает, что с 1948 по 1985 год Эстония лишилась миллиона гектаров сельхозземель. Загрязнение поверхностных вод с 1950 по 1990 год оценили в 20 млрд рублей, загрязнение грунтовых вод — в 60 млрд рублей. Принудительная коллективизация разрушила сельское хозяйство страны и нанесла ущерб в размере 3 млрд рублей.

В Эстонию привезли много рабочей силы, и доля эстонцев в национальном составе республики уменьшилась с 89% в 1941 году до 61% в 1989 году.

«До сих пор в руках России находится и 5,2% территории Эстонии. Россия не хочет нам ни возвращать эту территорию, ни давать за нее компенсацию, ни вообще обсуждать этот вопрос», — приводит Sputnik слова эстонского лидера консерваторов Марты Хельме.

В Литве также подсчитывают потери. Так, в Центре исследования геноцида и сопротивления жителей Литвы (ЦИГСЖЛ) заявляют, что балтийская республика в советские времена была «донором СССР» и поддерживала его финансово.

Валдас Адамкус, занимавший пост президента Литвы, еще в 2008 году заявлял, что страна потеряла в результате «советской оккупации» $28 млрд.

При этом страны постоянно напоминают о своих требованиях. Так, в марте 2019 года в Риге прошла международная конференция, на которой стороны обсудили совместные действия по вопросу, как добиваться компенсации от России за «советскую оккупацию».

На ней министр юстиции Эстонии Урмас Рейнсалу заявил, что Россия — правопреемница СССР, поэтому ее обязанность — компенсировать странам Прибалтики якобы нанесенные убытки.

«Мы говорим о вещах, которые важнее денег», — утверждает он.

Между тем, говоря о «советской оккупации», власти прибалтийских государств забывают о тех выгодах, которые получали Литва, Латвия и Эстония от нахождения в составе СССР. Это, например, и щедрые дотации, и строительство инфраструктуры, и заводов и предприятий. Только в Латвии было построено около 500 заводов и фабрик.

Экономические успехи стран Прибалтики после обретения независимости во многом были за счет «советского наследия». К началу 1990-х годов Прибалтика имела современную обрабатывающую промышленность и энергетику, плотную сеть качественных автодорог и хорошо оборудованные морские порты.

Однако после обретения независимости многие предприятия по тем или иным причинам закрылись или пришли в упадок.

Так, на пике развития Рижского государственного электротехнического завода, более известного, как ВЭФ (VEF, Valsts Elektrotehniskā Fabrika), там работали около 20 тыс. человек. Завод успешно выпускал радиоприемники, телефонные аппараты. Однако не выдержал конкуренцию с другими производителями после открытия границ. Сейчас часть корпусов снесена, оставшиеся сданы в аренду, 1/5 часть территории занимает торговый центр.

Рижская автобусная фабрика (РАФ) была реорганизована в акционерное общество. С 1996 года фабрика пыталась войти в альянс с ГАЗ, однако правительство Латвии блокировало соглашение. Год спустя производство было остановлено, а после — в 1998 году — владельцы заявили о банкротстве. Производственные корпуса были разрушены, сейчас там находятся арендуемые коммерческие площади. В 2012 году латвийским гонщиком Андрисом Дамбисоном на РАФе был открыт музей истории завода.

Игналинская АЭС перешла под юрисдикцию Литвы в 1991 году. В 1993 году была достигнута максимальная производительность АЭС — за год было произведено 12,26 млрд кВт в час электроэнергии, что составило 88,1% всей произведенной в республике электроэнергии. Игналинская АЭС была закрыта в 2009 году, такая мера была продиктована Литве в качестве одного из условий для вступления в ЕС.

Эстонский «Двигатель» (Tehas Dvigatel) — вагоностроительный завод — во время советской власти был крупнейшим машиностроительным предприятием страны, входил в систему оборонно-промышленного комплекса СССР. После получения независимости Эстонии «Двигатель» стал государственным акционерным обществом — RAS Dvigatel. Владельцы пытались восстановить прежние мощности в течение последующих 10 лет, однако предприятие ждала только смена собственников и постепенная ликвидация производства.

Россия до сих пор не считает требования стран Балтии обоснованными и не ведет переговоров по поводу ущерба от «советской оккупации».

«Не Россия должна Литве, а Литва России. И не много не мало, а $72 млрд», — приводит РИА «Новости» слова Александра Удальцова, посла России в Вильнюсе.

По его словам. Россия, бывшая крупнейшим донором союзного бюджета, вправе потребовать от Литвы возмещения расходов, в частности за льготные поставки минерального сырья и энергоресурсов из РСФСР.

К моменту вхождения в состав СССР Литва считалась аграрной страной и занимала одно из последних мест по качеству жизни в Европе. При этом уровень производства промышленной продукции был в три раза ниже среднего по СССР. Масштабная индустриализация республики началась только после окончания Великой Отечественной войны.

По словам Удальцова, в 1940-1990 годах в экономику прибалтийской страны инвестировали порядка $65 млрд.

В Кремле также говорят, что Россия не собирается вести разговор о компенсациях за «советскую оккупацию», о которых заявили в Эстонии и Латвии. Отмечается, что во времена Советского Союза Литва, Латвия и Эстония получали крупные дотации.

«Конечно же, не согласны вообще с термином «советская оккупация», это первое. Второе — мы не согласны, что может заходить речь о каких-то компенсациях», — заявил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков.

Министр иностранных дел России Сергей Лавров также отмечал, что требования компенсации со стороны России предъявляют «больные люди с уже неисправимой психикой».

«Мы создали там промышленность, модернизировали их экономики, вкладывая в них на душу населения намного больше, нежели непосредственно в РСФСР», — заключил глава российского МИД.

Об этом сообщает Рамблер.
Далее: https://news.rambler.ru/baltic/42643211 ... e=copylink

_________________
Tautos jėga ne jos narių vienodume, o vienybėje siekiant pagrindinio tikslo - Tautos klestėjimo.


Į viršų
 Aprašymas Siųsti asmeninę žinutę  
Atsakyti cituojant  
StandartinėParašytas: 17 Spa 2019 19:12 
Atsijungęs
Svetainės tvarkdarys
Vartotojo avataras

Užsiregistravo: 05 Spa 2006 01:16
Pranešimai: 27103
Miestas: Ignalina
Франция — Россия: Вы нам признание, мы вам долги


Paveikslėlis

Фото: http://www.globallookpress.com

09 Августа 2019 16:51 / Политика

Французы должны признать РФ правопреемницей Российской Империи, чтобы имело смысл говорить о долгах

Автор: Холмогоров Егор

На требование потомков французских частных инвесторов выплатить с процентами деньги по царским займам можно отреагировать двумя способами.

Можно встать в босяцки-пролетарскую позу и долго оскорблять французов на тему: «Господа все и так в Париже», а деньги ушли трудовому народу, так что шиш вам с маслом. А можно взглянуть на эту проблему как на реальный шанс восстановить разрушенное правопреемство между современной РФ и Российской Империей.

Одним из решающих этапов разрушения этого правопреемства наряду с изменническим Брестским миром стал отказ ленинского совнаркома платить долги Российской Империи, причём не только государству, но и частным инвесторам.

Прежде всего, в горделивой позе невыплаты и презрения нет ничего «патриотического».

Начиная с 1867 года французские компании и частные лица вложили в железнодорожные облигации России 15 миллиардов франков (около 53 миллиардов евро на сегодняшние деньги).

Этими железными дорогами, которые в противном случае строились бы гораздо медленнее, мы пользуемся до сих пор. И не надо говорить, что «капитал — ничто по сравнению с трудом», как утверждали красные демагоги.

Напротив, именно капитал позволял царской России в период между крестьянской реформой и свержением монархии динамично развиваться, строить дороги и предприятия не с помощью рабского труда, как это делали большевики-«индустриализаторы», а путём цивилизованного найма.

Paveikslėlis

Укладка рельсов на железной дороге, Россия, 1888 год.
Фото: http://www.globallookpress.com


Объявленный большевиками дефолт подорвал средний класс во всех странах Европы, погрузив их в экономическую нестабильность, которая стала питательной средой для появления германского нацизма, которая ослабила Францию, так что она не смогла сопротивляться Гитлеру в 1940 году, и за эту слабость дороже всего заплатила... сама же Россия в 1941-м.

Да. Нам есть что предъявить Франции за ХХ век. В 1914 году быстрый удар русской армии в Восточной Пруссии спас Париж. И этого долга французы никогда так и не вернули. Напротив, они заняли, по сути, предательскую позицию в отношении белой армии, не оказав помощи ни Деникину, ни Юденичу, сыграли решающую роль в предательской выдаче адмирала Колчака. То есть поработали на тех самых большевиков, которые объявили дефолт.

Но всё-таки финансовые обязательства есть финансовые обязательства. Все наши претензии к французам имеют смысл, только если они будут использованы как основа нашей переговорной позиции, а не как средство обмена оскорблениями.

Paveikslėlis

Париж, 1914 г.
Фото: http://www.globallookpress.com


Единственный принципиальный вопрос, который разделяет Россию и Францию, — это историческое и юридическое правопреемство.

У сегодняшней России нет острого недостатка в деньгах, зато есть дефицит признания нашей роли в международных отношениях, где мы рассматриваемся Западом как осколок «побеждённого в холодной войне Советского Союза».

Мы находимся в периоде длящейся нелегитимности. С точки зрения законодательства Российской Империи, у нас есть невыясненные вопросы. Мы до сих пор, с точки зрения Российской Империи, находимся в революции. Российская Федерация — не правопреемник Российской Империи. Правопреемник Советского Союза, но не правопреемник Российской Империи юридически,

— справедливо констатировал нынешнее грустное положение К. В. Малофеев.

Франция получит полное право требовать у России возврата «царских долгов», если признает Российскую Федерацию правопреемницей Российской Империи. Такое признание должно включать в себя как символический, так и имущественный (права на похищенные из России части золотого запаса, вклады и т. д.) и, что особенно важно, территориальный аспекты.

Франция обязана признать, что последними легитимными границами России были границы марта 1917 года, и всё, что последовало дальше, нуждается в дополнительном международно-правовом урегулировании.

Это не значило бы, конечно, что от Франции потребуется немедленно отозвать признание, к примеру, Финляндии, или отказаться от обязательств по НАТО в отношении Латвии (на такое французы не пойдут).

Но это значило бы, что Франция признаёт территориальные споры между странами, возникшими на территории Российской Империи, внутренним делом тяжущихся сторон, которое не может иметь для Франции никаких международных последствий, если они не вытекают из других договоров.

Это бы, к примеру, позволило Франции раз и навсегда покончить с крымскими и украинскими санкциями и нормализовать отношения с Россией, поскольку всякому здравомыслящему человеку известно, что Крым — это часть Российской Империи, всегда юридически признававшаяся за ней французским правительством.

Paveikslėlis

Карта Российской Империи. 1913 г.
Фото: http://www.globallookpress.com


В свою очередь, Россия будет заинтересована в урегулировании финансового спора, если за ней признают полное историческое и юридическое правопреемство с Российской Империей, и если будут уважаться вытекающие из этого наши права и интересы по всему миру — имущественные, территориальные, юридические, моральные.

Тягостный груз наследования большевистской узурпации и самоотлучения от исторической России должен быть нами наконец сброшен. И признание со стороны Франции — постоянного члена Совета Безопасности ООН, влиятельнейшего наряду с Германией члена Евросоюза — могло бы послужить прекрасной основой для подобной юридической перезагрузки.

Разумеется, подобный переворот в международных отношениях невозможен в одночасье.

Проблема ещё и в том, что во Франции тему долгов поднимает не правительство, с которым Россия расплатилась в 1990-е, а потомки частных держателей займов, которые, однако, составляют достаточно мощную лоббистскую группу.

Выдвинув выгодный для России вариант урегулирования проблемы, мы получаем возможность превратить этих держателей в лоббистов российских интересов. Они будут поддерживать те политические силы, которые готовы будут к переговорам с Россией, они будут готовы вести информационные кампании в пользу такого политического курса Франции, который приблизит их к заветной цели.

Иными словами, Россия, претендующая на признание как правопреемника Российской Империи со всеми правами и обязательствами, могла бы получить в Европе мощное лобби, которое будет иметь в достижении нами этого статуса кровную заинтересованность. И лишь тогда, когда такое признание будет получено, мы начнём переговоры об условиях возврата, которые окажутся максимально выгодными для всех сторон.

Например, о переоформлении обязательств в российские гособлигации нового типа, так, чтобы их держатели были и дальше максимально заинтересованы в поддержке российской политики и стабильности.

В притязаниях французских рантье на долги Российской Империи нужно видеть не угрозу, а выгодную политическую возможность и максимально её использовать.

400 тысяч французов претендуют на миллиарды евро по долгам Российской империи


https://tsargrad.tv/articles/400-tysjac ... rii_105603

Экономика
13:51 - 16 Января

Paveikslėlis

Фото: http://www.globallookpress.com

Граждане Франции обратились в Международную федеративную ассоциацию держателей российских займов с требованием о возвращении Россией долгов по ценным бумагам, списанных в 1918 году по указу Владимира Ленина

Автор: Полонский Андрей

История и в самом деле вышла прелюбопытная. В 1867 году русское правительство выпустило государственные облигации, обеспеченные золотом.

На протяжении сорока лет сотни тысяч французских семей вкладывали в них свои сбережения. Средства, вырученные от продажи облигаций, шли на железнодорожное и шоссейное строительства, а также другие инфраструктурные проекты преимущественно в западных частях империи.

Но в 1918 году Ленин выпустил специальный указ, который списывал старые долги. Иностранные вкладчики, державшие деньги в русских бумагах, оказались полностью разорены.

Юридически такое решение было оправдано тем фактом, что новое советское государство никак не считало себя правопреемником Российской империи, возникло на руинах её исторического наследия и не желало отвечать по её обязательствам.

Однако бумаги сохранились, и их владельцы, а потом и потомки до третьего, четвёртого, а то и пятого колена не расстаются с надеждой получить за них реальные деньги. Суммы и вправду большие.

Тогда, больше ста лет тому назад, французское население инвестировало в русскую экономику около 15 млрд франков, что по нынешним деньгам равно где-то 53 миллиардам евро. Есть о чём беспокоиться.

Международное французское радио (Radio France International) достаточно неожиданно вернулось к этому почти забытому сюжету. Журналисты рассказали трогательные истории о коробках из-под детских игрушек, в которых совсем уже пожилые люди хранят бумаги позапрошлого века, каждая из которых могла бы сейчас равняться месячному, и то и годовому доходу. В частности, они привели в пример Кристиана Ледуэна, человека, живущего на дыхательном аппарате, которому двоюродный дед ещё в 1974 году передал пачку облигаций со словами: "В один прекрасный день по этим бумагам заплатят. И вы проснётесь богачами".

Эрик Санитас, президент Международной федеративной ассоциации держателей русских займов говорит:

Россия — не банкрот. Она чрезвычайно далека от этого состояния. Так что надо заплатить, таковы правила игры.

Однако всё это — пустые мечтания. Шансов у держателей старых русских облигаций нет никаких. Дело в том, что ещё в 1997 году Россия выплатила Франции в счёт закрытия старого царского долга 330 миллионов евро, и по взаимному согласию сторон дело было исчерпано.

Кстати, последнюю задолженность по обязательствам СССР наша страна погасила в прошлом году, перечислив 125,2 млн долларов Боснии и Герцеговине.

Интересный анализ сложившейся ситуации предложил в интервью радио Sputnik сотрудник Центра европейских исследований ИМЭМО РАН Владимир Оленченко:

Нынешнее обострение данной темы, её актуализация не случайны — в этом есть политический подтекст. Французское руководство проявляет интерес к улучшению отношений с Россией, кроме того, во французских высказываниях порой заметна антиамериканская риторика. Поэтому оживление этой темы имеет целью внести какой-то раздражитель в русско-французские отношения, который бы либо отвлекал внимание, либо создавал трудности.

Однако это только одна сторона вопроса, заметил Оленченко, и она лежит на поверхности. Есть у всей этой финансово-политической игры и другой, не менее интересный аспект:

Стоит отметить, что займы, о которых идёт речь, были сделаны в конце XIX века. Их предполагалось направить на улучшение инфраструктуры, которая в основном совершенствовалась на западных рубежах России.

Как известно, Польша, страны Прибалтики и Финляндия от нас отделились. Раньше они были в составе империи, но теперь уже сто лет как самостоятельные государства. Так, может быть, французским вкладчикам стоит сделать "изящный ход" и обратиться одновременно к Финляндии, странам Прибалтики, Польше и той же Германии, поскольку на тот период большую часть активного экономического населения современной Эстонии составляли немецкие предприниматели. Тем более, что сейчас они все объединены в Евросоюз.

На самом деле, это очень конструктивное и остроумное предложение. В 1991 году Россия объявила себя правопреемницей Советского Союза.

Если бы колесо истории повернулось немного иначе, и мы бы официально стали вести родословную нашего Отечества именно от Российской империи, объявив февральский и октябрьский перевороты узурпацией власти, тогда бы мы и были обязаны оплатить старые долги. Но в таком случае и независимость всех государств, вышедших из состава империи в результате этих исторических катаклизмов, повисла бы в воздухе. Вкладчики получили бы свои деньги, но все европейские границы — 1918 года, не то, что 1945-го и 1991-го — оказались бы под вопросом.

Таким образом, становится совершенно непонятно, почему по "царским облигациям" должна отвечать именно Россия? С таким же успехом по ним обязаны ответить все страны, входившие в состав империи и отчасти, если брать исторически-правовой аспект, виновные в её развале: не только Польша, Финляндия, о которых вспомнил Оленченко, но и Украина, Молдова, Казахстан и т. д.

А то что же получается? Занимали все скопом, а отдавать только нам? Как-то нелепо выходит.

Кстати, при определённом допущении можно признать, что в разорении французских вкладчиков отчасти виновно и их родное французское государство. Незачем было на протяжении десятилетий финансировать антиправительственную деятельность в Российской империи. Вели бы другую политику — глядишь, все дивиденды по этим несчастным бумагам и были бы выплачены. В строгом соответствии с их обеспечением золотом, в меру той честности и прозрачности, которая всегда отличала Российскую империю в международных финансовых делах. А так — вкладывались в революцию и революцию получили.

Конечно, по-человечески французских вкладчиков можно понять. Кто откажется пусть даже от гипотетической возможности получить тысячи, а то и миллионы евро от прадедушкиных бумаг? Только не надо использовать это желание для того, чтобы раздуть очередную русофобскую кампанию. Современная Россия тут ни при чём. Исторические счёты — вещь чрезвычайно коварная.

Историк о "царском" долге Франции: Верните Стамбул и Восточную Европу, а потом поговорим


https://tsargrad.tv/news/istorik-o-cars ... rim_105468

Историк поставил Франции "имперский" ультиматум

15 Января 2018 18:36 /
Международная политика

Французы потребовали от России погасить списанные большевиками долги, которые составляют 15 миллиардов франков, или 53 миллиарда евро.

Группа граждан Франции обратилась в Международную ассоциацию держателей российских займов с требованием взыскать с России долги, которые были списаны еще в 1918 году по указу Владимира Ленина.

Причину столь нелепых требований в интервью Царьграду объяснил известный историк и публицист Петр Мультатули.

Прежде всего он отмечает, что рассказы о баснословных долгах Российской Империи - это всего лишь исторический миф.

На 1913 год внешний долг страны составлял восемь с небольшим миллиардов рублей.

В то же время внешние долги Франции составляли на тот момент 12 миллиардов, а Германии - девять миллиардов.

И это притом что французы требуют вернуть 15 миллиардов франков, или 53 миллиарда евро.

Кроме того, и это очень важный аспект, отмечает историк, если от России требуют погасить внешний долг Российской Империи, то значит, признают незаконный выход Прибалтики из состава государства, а также территориальные гарантии.

В частности, Франция и Англия гарантировали Российской Империи Стамбул - Константинополь, всю Средиземноморскую Фракию, проливы, полностью всю Западную Армению, а также Восточную Пруссию.

"Надо, на мой взгляд, очень четко увязывать любые обязательства по выдаче долгов с теми обязательствами, которые брали перед нами западные правительства во время Первой мировой войны. Это и территориальные присоединения, это и важнейшие вопросы наши экономические. Они же не просто нам деньги давали, мы развивали и железные дороги, и инвестиции", - сказал Мультатули в интервью Царьграду.

Кроме того, если вопрос ставится таким образом, то надо поднимать и речь о правопреемственности России. Мультатули поясняет, что Россия не является правопреемником Российской Империи, она в лучшем случае является правопреемником Советского Союза.

"Тем не менее, когда речь заходит о деньгах, Россию признают правопреемником Российской Империи. Однако стоит зайти речи об обязательствах других государств по отношению к России, так страна тут же этим преемником быть перестает", - подчеркивает историк.

Кроме того, нельзя не отметить, что данное поползновение взыскать с России долг является попыткой изменить французский внешний вектор по отношению к России.

"Когда Путин приезжал во Францию, то мало кто заметил, в это время его принимали в Версале. После Государя Императора Николая Александровича это был первый государственный деятель, которого они принимали в Версале... Это была явно демонстрация особого отношения к Путину Макрона", - напоминает историк и публицист, добавляя, что определенные силы не заинтересованы в столь хорошем отношении президента Франции к президенту России. Поэтому на данный момент принимаются все меры, чтобы не допустить дальнейшего улучшения российско-французских отношений.

"Царский" долг в обмен на Стамбул? Историк поставил Франции "имперский" ультиматум


09 Августа 2019 12:15 / Эксклюзив

Ранее депутат Национального собрания Франции Франсис Веркамер потребовал объяснить от правительства, какие меры приняты для разрешения вопроса с "царским" долгом.

В интервью Царьграду известный историк и публицист Петр Мультатули в ответ поставил Парижу "имперский" ультиматум. Он напомнил о том, что Франция и Англия гарантировали Российской Империи Стамбул - Константинополь. Где обещанные территории?

"Через 100 с лишним лет внуки и правнуки разорённых держателей (облигаций) продолжают требовать возврата вложенных денег", - с таким обращением к французскому правительству выступил депутат Национального собрания страны Франсис Веркамер, требуя, как пишет RT, пояснить, какие меры были приняты Парижем для разрешения вопроса о российских выплатах по облигациям царских времён.

"Конечно, им вернули деньги, однако в большинстве случаев выплаты не соответствовали реальным суммам облигаций", - отмечает при этом депутат, очевидно, имея в виду тот факт, что еще в 1997 году Москва и Париж заключили договор, согласно которому Россия рассчиталась с долгами Российской Империи.

В интервью Царьграду известный историк и публицист Петр Мультатули прокомментировал ситуацию с "царским" долгом, указав на то, что рассказы о баснословных долгах Российской Империи - это не более чем исторический миф.

Он напомнил, что на самом деле на 1913 год внешний долг страны составлял восемь с небольшим миллиардов рублей. А вот внешние долги Франции в это же время составляли 12 миллиардов, Германии - девять миллиардов. И это притом что французы требуют вернуть 15 миллиардов франков, или 53 миллиарда евро.

При этом историк указывает на еще один весьма важный момент, отмечая, что если от России требуют погасить внешний долг Российской Империи, то это значит, что признают незаконный выход Прибалтики из состава государства, а также территориальные гарантии.

В частности, Франция и Англия гарантировали Российской Империи Стамбул - Константинополь, всю Средиземноморскую Фракию, проливы, полностью всю Западную Армению, а также Восточную Пруссию.

Историк в ответ на требования французов ставит Парижу ультиматум.

"Надо, на мой взгляд, очень четко увязывать любые обязательства по выдаче долгов с теми обязательствами, которые брали перед нами западные правительства во время Первой мировой войны", - подчеркнул Мультатули.

Он же отметил тот факт, что "это и территориальные присоединения, и важнейшие экономические наши вопросы".

"Они же не просто нам деньги давали, - напомнил эксперт. - Мы развивали и железные дороги, и инвестиции".

Кроме того, обращает внимание историк, Франция не менее, а может, даже более зависела от русских кредитов, так как они решали вопросы не только экономические и геополитические, но и военные, защищая Францию от германской угрозы.

Где наши 40 миллиардов золотых рублей? Эксперт подал "союзникам" по Антанте встречный "иск" по "царскому" долгу


https://tsargrad.tv/news/gde-nashi-40-m ... lgu_211873

09 Августа 2019 15:00 / Эксклюзив

Paveikslėlis

Фото: globallookpress.com

Профессор кафедры международных финансов МГИМО, руководитель Русского экономического общества им. С. Ф. Шарапова Валентин Катасонов прокомментировал в разговоре с Царьградом заявление французского депутата о долгах России по облигациям царских времен.

Эксперт напомнил "союзникам" по Антанте, что к ним можно выдвинуть встречный иск - по его оценкам, Запад задолжал царской России около 40 млрд золотых рублей.

По словам Катасонова, история с долгами тянется уже 100 лет. Впервые этот вопрос ребром был поставлен еще на Генуэзской конференции 1922 года, когда Москва претензии французов отклонила.

"Мы предлагали свои варианты "нулевого" решения вопроса, грубо говоря, погашения встречных требований. Но тогда французы тоже отвергли наши предложения на Генуэзской конференции. Ну, это очень длинная история. В конце концов эта история закончилась тем, что Черномырдин провел переговоры с французами, и было вроде достигнуто вот это "нулевое" соглашение. Хотя деталей этого соглашения мне так обнаружить и не удалось. Документ нигде не обнародовался. Но тем не менее вроде нас успокоили, сказали, что вопрос закрыт", - вспоминает Катасонов.

Он считает, что раз эта история снова выплыла, то Россия тоже должна напомнить французам, да и не только им, о требованиях, которые были озвучены на Генуэзской конференции 1922 года.

"На Генуэзской конференции 1922 года Запад выкатил нам требования по долгам царского и Временного правительства на сумму 18,5 миллиарда золотых рублей. Ну, кстати говоря, это достаточно совпадало с теми оценками, которые сделала советская делегация накануне поездки в Геную. Более того, этими расчетами занимался Николай Николаевич Любимов, профессор, который мне преподавал и который рассказывал про Генуэзскую конференцию. Так что советская делегация была, как говорится, во всеоружии. Но мы, помимо того что уточнили возможные требования Запада по кредитам и займам, мы еще подготовили встречные требования, связанные с компенсацией ущербов. Во-первых, от торгово-морской блокады, которую они нам организовали уже в начале 1918 года. И даже ущербы, связанные с интервенцией. Если мне не изменяет память, сумма наших требований приближалась к 40 миллиардам золотых рублей", - поясняет эксперт.

По его словам, он много раз ставил вопрос, что в России должны помнить, что эти требования не были удовлетворены и что их надо реанимировать.

"Это были не просто взятые с потолка цифры. Работа велась на протяжении многих месяцев. Николай Николаевич Любимов тогда был заместителем директора Института Наркомата финансов, фактически он был главным ответственным за эту работу. Работа проводилась на основе первичных документов, которые получали с территорий, которые подверглись вот этой самой интервенции. Так что все это очень серьезно. Если они поднимают этот вопрос, то я думаю, что мы тем более должны поднять этот вопрос", - уверен Катасонов.

Но, по его словам, Министерство иностранных дел действует в этом направлении вяло. Он добавил, что поскольку Россия все-таки подписала "нулевое" соглашение, значит, по умолчанию страна признала себя правопреемником Российской Империи.

"Советская делегация и Советский Союз правопреемником Российской Империи себя не признавали. И на этом основании они в январе 1918 года издали указ Совнаркома об отказе от всех займов и кредитов, которые были взяты царским и Временным правительством. Ну вот еще раз повторю, что это было сделано достаточно кулуарно, достаточно келейно. И эта информация - она так и не была доведена до наших граждан. У политиков свои какие-то особенности. Я думаю, что, может быть, он просто решил как-то поднять свой рейтинг", - заключил Катасонов.

Что стоит за требованием французов забрать у России 53 млрд евро


https://topcor.ru/10542-chto-stoit-za-t ... nt=7467066

11 августа 2019

Paveikslėlis

Чем больше проблем у России, тем традиционно больше желающих с нее что-то стрясти. Япония клянчит Курильские острова. Прибалтика выставляет многомиллиардные счета за «оккупацию».

Теперь потомки французских инвесторов желают взыскать с России «царские долги», платить которые отказалась еще советская власть. Примечательно, что «платить и каяться» уже предлагают некоторые силы и в нашей стране.

На известном православно-монархическом СМИ Царьград вышла любопытная статья https://topcor.ru/index.php?do=go&url=a ... g4Mw%3D%3D , обосновывающая, почему мы должны выплатить кучке французских богатеев где-то 53 миллиарда евро по текущему курсу.

Приведем тезисно основные аргументы ее уважаемого автора:

Во-первых, обращает на себя внимание стиль публикации, изобилующий негативными оценками действия советских властей. Это такие эпитеты, как «изменнический Брестский мир», «босяцки-пролетарская поза», «красные демагоги», использование Советами «рабского труда», «большевистская узурпация» и т.д., которые задают совершенно специфическое отношение к материалу. Претенденты же на долги благожелательно названы «французскими рантье».

Во-вторых, автор публикации преподносит идею выплаты «царских долгов» Россией, как шанс восстановить юридическое правопреемство между Империей и современной Российской Федерацией.

Приводится грустная цитата известного «православного олигарха», Константина Малофеева, который считает, что наша страна, якобы, «находится в периоде длящейся нелегитимности»:

С точки зрения законодательства Российской Империи, у нас есть невыясненные вопросы. Мы до сих пор, с точки зрения Российской Империи, находимся в революции. Российская Федерация - не правопреемник Российской Империи. Правопреемник Советского Союза, но не правопреемник Российской Империи юридически.

Автор публикации считает, что признание Парижем легитимными границ по состоянию на 1918 год, откроет невероятные перспективы: все территориальные споры в последующий период будут признаны нашим внутренним делом.

Правда, что делать с признанием Францией Польши, Финляндии, Прибалтики, он затрудняется что-то вразумительное ответить.

Что ж, может быть, и правда стоит прислушаться к совету православно-монархического СМИ, которое явно дурного не посоветует?

Проблема в том, что дальше следует сеанс саморазоблачения. Оказывается, что насчет «царских долгов» беспокоятся именно «французские рантье», а не французское правительство. То есть, выплата 53 миллиардов евро нескольким иностранным олигархам действительно даст христианское удовлетворение от благого дела. Но Париж ни к чему не обяжет.

Впрочем, Царьград оспаривает этот тезис, заявляя, что в лице «французских рантье» Россия получит могучих лоббистов, которые неофициально, но на практике будут отстаивать интересы нашей страны. Нам доходчиво объясняют:

В горделивой позе невыплаты и презрения нет ничего «патриотического».

Насколько эта идея получить за 53 миллиарда евро свое французское лобби, пусть каждый решает сам.

Но хотелось бы напомнить современным монархистам, что идея отказа от уплаты долгов иностранным кредиторам возникла задолго до 1918 года.

Еще в 1905 году был опубликован «Финансовый манифест» Петербургского совета рабочих депутатов, в котором осуждались действия царского режима, направленные на обогащение привилегированной кучки людей.

Французские займы шли на подготовку к войне, железные дороги, которые указал Царьград, действительно строились, но для военных целей. Парижу нужны были русские солдаты, чтобы иметь возможность загрузить их в эшелоны и бросить их против Германии, как пушечное мясо.

О том, как якобы «динамично развивалась» царская Россия, «Манифест» 1905 года пишет так:

Школ нет. Дороги запущены. Несмотря на это, не хватает средств даже на продовольственное содержание солдат. Проиграли войну отчасти потому, что не было достаточных военных запасов. По всей стране происходят восстания обнищавшей и голодной армии. Правительство расхитило содержимое сберегательных касс и передало вклады на поддержку частных банков и промышленных предприятий, нередко фиктивных.

В общем, идейка вернуть «французским рантье» долги царского режима, свергнутого, между прочим, не большевиками, а тогдашней буржуазией, рвущейся к власти, представляется так себе.

Автор: Сергей Маржецкий
Использованы фотографии: https://kompravda.eu/

_________________
Tautos jėga ne jos narių vienodume, o vienybėje siekiant pagrindinio tikslo - Tautos klestėjimo.


Į viršų
 Aprašymas Siųsti asmeninę žinutę  
Atsakyti cituojant  
StandartinėParašytas: 08 Vas 2020 16:24 
Atsijungęs
Svetainės tvarkdarys
Vartotojo avataras

Užsiregistravo: 05 Spa 2006 01:16
Pranešimai: 27103
Miestas: Ignalina
Польша придумала, как ей «перевоспитать» Россию


https://www.rubaltic.ru/article/politik ... t-rossiyu/

5 Февраля 2020
Автор: Владислав Швед

В разгар «войны памяти» о Второй мировой войне между Москвой и Варшавой МИД Польши призвал Россию возобновить работу российско-польской группы по сложным вопросам истории.

Со стороны Варшавы это не было приглашением к диалогу и тем более поиском компромисса. Цель дискуссии с Россией по сложным вопросам общей истории для Польши всегда состояла в том, чтобы «перевоспитать» Москву, заставив ее признать вину во всем, в чем ее когда-либо обвиняли поляки, платить и каяться.

21 января сего года польский МИД после ярого неприятия заявлений президента России Владимира Путина о неприглядной роли довоенной Польши в развязывании Второй мировой войны вдруг сменил гнев на милость.

На очередном брифинге польский замминистра иностранных дел Шимон Шинковский вель Сенк заявил, что Польша готова к возобновлению диалога историков в рамках польско-российской Группы по сложным вопросам истории.

Чтобы оценить, насколько предложение Шинковского сможет повлиять на нормализацию отношений между Варшавой и Москвой, стоит вспомнить Комиссию советских и польских ученых по истории взаимоотношений между СССР и Польской народной республикой.

Комиссия была создана в мае 1987 года на основе совместного решения Генсека ЦК КПСС Михаила Горбачева и первого секретаря ЦК ПОРП, председателя Госсовета ПНР Войцеха Ярузельского.

Ее деятельность завершилась в 1989 году полным фиаско советских историков по причине их неспособности дать аргументированные ответы польской стороне по ряду вопросов, имеющих важное значение для польской стороны, и прежде всего — по Катынскому преступлению.

По словам члена этой Комиссии Олега Ржешевского, Горбачев, согласившись на создание совместной комиссии, в то же время не предоставил советским членам Комиссии доступ к сверхсекретным архивным фондам о советско-польских отношениях.

В своих дискуссиях советские историки были вынуждены довольствоваться лишь наработками из доступных им архивных фондов.

При этом в дискуссии с польскими историками им следовало руководствоваться исторической справкой, представленной в брошюре «Фальсификаторы истории», подготовленной в 1948 году Совинформбюро.

В ней была кратко изложена советская версия развития исторических событий накануне Второй мировой войны. В целом эта версия была достаточно объективной, но неполной. Ее аргументации для дискуссии по спорным историческим вопросам, касающимся Польши, было явно недостаточно.

Первое обсуждение темы Катынского преступления на заседании советско-польской комиссии состоялось в марте 1988 года. По итогам обсуждения польская сторона выразила недовольство отсутствием у советской стороны «содержательной позиции» по катынской проблеме.

К сожалению, информация о Катыни у советских историков ограничивалась рамками составленного под руководством Бурденко «Сообщения специальной комиссии по установлению и расследованию обстоятельств расстрела немецко-фашистскими захватчиками в Катынском лесу военнопленных польских офицеров» 1944 года.

В 1988 году тщетные попытки двусторонней советско-польской Комиссии историков разобраться с Катынским преступлением не устроили польских историков.

В этой связи в том же году четыре польских профессора истории, члены комиссии, осуществили так называемую «научно-историческую экспертизу» доказательности Сообщения Комиссии Бурденко. В экспертизе они подвергли Сообщение достаточно обоснованной критике.

Тем не менее объективность этой польской экспертизы была во многом сомнительной по причине незнания и непонимания польскими историками атмосферы тотальной секретности, царившей тогда в СССР.

Так, они не поверили в существование в 1940–1941 годах трех лагерей «Особого назначения» («ОН) НКВД под Смоленском, в которых содержались польские военнопленные по причине того, что не смогли получить официального подтверждения существования майора Ветошникова, начальника лагеря «№ 1-ОН».

Именно он давал пояснения Комиссии Бурденко относительно невозможности эвакуации пленных польских офицеров из лагерей «ОН» в июле 1941 года.

Стоит отметить, что данные о бывших сотрудниках НКВД-КГБ были строго засекречены. Поэтому нет сомнения, что в 1988 году места проживания и персональные данные сотрудников администрации сверхсекретных лагерей «ОН» НКВД СССР также были под грифом «Строго секретно». Естественно, под таким грифом секретности находились и данные о месте проживания Ветошникова, бывшего майора НКВД.

Однако в 1988 году на польскую научно-историческую экспертизу Сообщения Комиссии Бурденко достойного ответа у советских историков в силу секретности архивных документов не оказалось.

ЦК КПСС, как всегда, предпочел в эту ситуацию не вмешиваться. С таким неблагоприятным для СССР итогом советско-польская комиссия историков завершила свое существование в 1989 году. Поляки же получили аргументированное право считать советскую версию Катынского преступления необоснованной.

Затем в ходе визита президента России Владимира Путина в Польшу в январе 2002 года была достигнута договоренность о создании новой Группы по трудным вопросам истории польско-российских отношений.

Но по ряду причин свою деятельность Группа начала только в январе 2008 года. Ее члены занимались изучением архивных документов времен СССР, связанных с польско-советскими отношениями до 1945 года.

Российскую часть Группы возглавил ректор Московского института международных отношений Анатолий Торкунов, член коллегии МИД РФ, специалист по Южной Корее и США.

Польскую — Адам Ротфельд, известный политик, юрист и журналист, бывший министр иностранных дел Польши, хорошо знающий подоплеку польско-советских отношений.

Польская сторона изначально сумела навязать российским коллегам «свой» взгляд на рассматриваемые исторические проблемы. Во многом это было обусловлено политическим и научным авторитетом Ротфельда.

Также сыграл свою роль тот фактор, что ряд российских историков, членов Группы, изначально занимал пропольскую позицию. Польские историки в спорах с советскими коллегами, отстаивая официально принятые в Польше исторические идеологические и пропагандистские штампы, нередко заявляли, что в случае несогласия с их позицией они прекратят работу в Группе.

В Польше историк, который высказывает мнение, идущее вразрез с официальной позицией, подвергается остракизму. Об этом свидетельствует печальная судьба Казимира Валишевского, польского историка XIX–XX века. Он, занимаясь историческим анализом отношений Польши с государствами Европы и Россией, пришел к неожиданному для тогдашней польской исторической науки выводу. По мнению Валишевского, не столько злая воля европейских держав, сколько непродуманная и недальновидная политика самой польской власти привела к разделу страны между Австро-Венгрией, Пруссией и Россией.

За эти взгляды, высказанные Валишевским в книге «Потоцкий и Чарторыйский» 1887 года, историк подвергся такой жесточайшей обструкции со стороны польской национальной историографии, что последние 46 лет своей жизни ему пришлось прожить во Франции.

В Польше никому не хочется повторить судьбу Валишевского. Поэтому россияне, как правило, были вынуждены соглашаться с поляками.

Конкретным результатом совместной работы российско-польской Группы историков стал 853-страничный исторический сборник «Белые пятна — черные пятна: сложные вопросы в российско-польских отношениях», изданный в Москве в 2010 году. Он содержал 32 статьи российских и польских историков на спорные исторические темы.

Содержание этих статей позволяет сделать вывод, что абсолютное большинство российских историков согласилось с польской трактовкой основных исторических событий в российско-польских отношениях. Хотя, как сегодня выясняется, эта трактовка в большинстве случаев является ущербной с точки зрения соответствия исторической правде. Тем не менее изданный российско-польский сборник стал серьезным аргументом польской стороны в дискуссиях с российскими политиками.

Словом, до сих пор о равноправном диалоге польских историков с российскими говорить не приходится.

Во многом это было предопределено соглашательской позицией не только российских историков, но и российского руководства в отношениях с Польшей.

По этой причине за последние 20 лет польская сторона сумела «навесить» на Россию тяжкий груз якобы совершенных ею исторических «преступлений и ошибок».

В следующей статье будут перечислены польские претензии к России, а также приведен опыт работы литовско-российской комиссии историков.

Заставить Россию платить: зачем Польше и Прибалтике комиссии историков


https://www.rubaltic.ru/article/kultura ... istorikov/

8 Февраля 2020
Автор: Владислав Швед

Министерство иностранных дел Польши выступает за полное открытие российских архивов и проведение честного диалога историков.

Однако опыт работы двусторонних комиссий России с Польшей и странами Балтии по сложным вопросам истории показал, что соседи подразумевают под «честным диалогом» не установление научной правды, а принуждение России к признанию вины во всем, за что ее обвиняют. (Продолжение, начало в статье «Польша придумала, как ей «перевоспитать» Россию» https://www.rubaltic.ru/article/politik ... t-rossiyu/ .)

По мнению польской стороны, Россия как правопреемник СССР должна прежде всего покаяться за то, что Советский Союз поддерживал нацистскую Германию и поэтому несет равную с ней ответственность за жертвы поляков во Второй мировой войне.

Официальная Варшава также считает, что СССР проявил в сентябре 1939 года военную агрессию против нее и совместно с Германией устроил 4-й раздел Польши.

Хотя на самом деле СССР вернул территории Западной Беларуси и Западной Украины, оккупированные Польшей в 1920 году.

Особое внимание поляки акцентируют на том, что весной 1940 года в СССР были якобы тайно расстреляны почти 22 тысячи польских военнопленных https://www.rubaltic.ru/article/politik ... -v-12-raz/ .

При этом утверждается, что эти пленные были элитой Польши, не объясняя, каким образом на территориях Западной Беларуси и Западной Украины, где проживало минимальное количество польского населения, оказалась эта элита.

СССР, а соответственно и Россия, также обвиняется в депортации миллионов польских граждан в Сибирь.

Утверждается, что в августе 1944 года Красная армия безучастно наблюдала за истреблением польской элиты уже в восставшей Варшаве.

И в завершение претензий заявляется, что после победы над нацистской Германией СССР на 45 лет «оккупировал» Польшу, якобы нещадно грабя ее национальные богатства (?!).

Владимир Путин в декабре 2019 года камня на камне не оставил от этого псевдоисторического бреда https://www.rubaltic.ru/news/19122019-p ... -gitlerom/ .

К словам российского президента хочется добавить, что СССР вложил в восстановление и развитие Польши после войны 600 млрд полноценных советских рублей. Тогда за доллар давали 0,6 рубля!

Напомним, что в мае 1990 года даже секретарь ЦК КПСС Александр Яковлев и министр иностранных дел Эдуард Шеварднадзе, два «друга поляков», всегда готовые отдать им советское добро, были вынуждены написать записку от 29 мая 1990 года № 06/2-223 в Политбюро ЦК КПСС. Называлась она «О наших шагах в связи с необоснованными польскими требованиями к Советскому Союзу».

В ней, помимо перечисления того, чем послевоенная Польша обязана СССР, было предложено поставить перед поляками вопросы о возмещении огромных затрат на военные операции по освобождению ее территории от немецких захватчиков, о компенсациях семьям советских воинов, погибших в 1944–1945 годах в тылу наших войск от рук польского реакционного подполья, и погашения Польшей задолженности перед СССР в 5,3 млрд долларов США.

Кстати, Польша так и не вернула эти миллиарды России, являющейся правопреемником и единственным правопродолжателем СССР.

Учитывая вышеизложенный печальный для СССР и России опыт ведения переговоров с польскими историками, предложение МИД Польши о возобновлении нового диалога следует рассматривать как попытку польских властей в очередной раз перевести исторический польско-российский спор в вязкое болото бесконечных споров и рассуждений, выход из которого будет возможен лишь при принятии российскими историками польской точки зрения.

Успешный опыт Польши в реализации своих беспочвенных претензий к России с использованием историков получает среди наших бывших друзей по СССР и Варшавскому блоку все более широкое применение. В этом нет ничего удивительного. Ведь в период президентства Дмитрия Медведева МИД РФ провозгласил, что спорными историческими вопросами, касающимися отношений России с соседями, должны заниматься историки.

Они и занимались ими так, что в декабре 2019 года этой темой пришлось заняться лично президенту Владимиру Путину.

Для подтверждения этого вывода обратимся к истории работы литовско-российской комиссии историков. Она была создана в 2006 году. В ее состав на паритетной основе входили по десять ученых и архивистов с обеих сторон.

Отметим лишь основных историков, которые участвовали в проекте.

Литовскую сторону в комиссии представляли сопредседатель комиссии А. Никжентайтис, известный литовский историк и бывший директор Института истории Литвы, и Ч. Лауринавичюс, заведующий отделом истории ХХ века вышеупомянутого Института.

Российскую сторону — сопредседатель комиссии А. Чубарьян, директор Института всеобщей истории РАН, и ведущий научный сотрудник этого института кандидат исторических наук Н. Лебедева.

Литовские члены комиссии работали в рамках официальной версии истории Литвы, принятой на законодательном уровне. Суть ее в том, что в Литве законодательно подтвержден факт «советской оккупации» 1940 и 1944 годов. Весь 45-летний период Литвы в СССР считается «оккупационным».

Помимо этого, Сейм Литвы признал силовую акцию по восстановлению действия Конституций СССР и Литовской ССР в январе 1991 года военной агрессией СССР против независимой Литвы.

Всем сомневающимся в этих исторических «фактах» грозит уголовное преследование, большой денежный штраф или лишение свободы до 2 лет.

Но и Лебедева аналогично вела себя при подготовке первого тома совместного российско-литовского сборника документов «Литва — СССР в годы Второй мировой войны (март 1939 — август 1940 гг.)», изданного в Вильнюсе в 2006 году.

Она с первых дней работы комиссии вопреки официальной позиции МИД РФ согласилась с мнением литовской стороны о том, что Литва в 1940 году была оккупирована Советским Союзом.

Тем самым Лебедева проигнорировала многочисленные архивные документы, свидетельствующие, что процесс вхождения Литвы в СССР в 1940 году нельзя трактовать как «оккупацию».

В то же время селективно подобранные историком документы из российских архивов, вошедшие в первый том совместного сборника документов «Литва — СССР в годы Второй мировой войны (март 1939 — август 1940 гг.)», позволили представить вхождение Литвы в СССР в 1940 году как «советскую оккупацию».

Эту мысль г-жа Лебедева навязывает читателю уже в своей вступительной статье к сборнику. В итоге первый том вышеупомянутого совместного сборника документов тогдашний министр иностранных дел Литвы Антанас Валионис оценил как «литовскую версию оценки событий предвоенного периода».

Однако российский МИД эту крайне спорную ситуацию предпочел «спустить на тормозах».

Тем не менее, как могут плодотворно и объективно работать литовские историки в совместной комиссии, если над ними постоянно висит дамоклов меч уголовного наказания: за отрицание «советской оккупации» Литвы 1940–1990 годов, за отрицание советской агрессии против Литвы в январе 1991 года, за признание нахождения Литвы в составе СССР и так далее и тому подобное?

Господствует мнение, что расследование сложных проблемных исторических вопросов в отношениях со странами Балтии и Польшей следует отдать на усмотрение историкам. Это что, игра в поддавки? Такое мы уже проходили в период Эдуарда Шеварднадзе и Андрея Козырева. Сегодня, кажется, другие времена? Или нет?

И в 2013 году в свет вышел второй том сборника «Литва — СССР <…>». Директор фонда «Историческая память» российский историк Александр Дюков расценил его как очередной «литовский продукт».

Он отметил, что и этот том сборника готовился по жесткой историко-идеологической схеме, разработанной литовским историком Чесловасом Лауринавичюсом.

В соответствии с этой схемой российские и литовские составители сборника намеренно проигнорировали ряд принципиально важных документов для объективного понимания событий в Литве и СССР конца 1930-х и 1940-х годов.

Известно, что при желании даже из Библии можно «надергать» достаточно цитат, чтобы обосновать терроризм. В результате второй том сборника фактически подкрепил выводы первого.

В связи с вышеизложенным неудивительно, что 31 января посол Латвии в РФ Марис Риекстиньш в эфире радио Baltkom заявил, что латвийско-российской комиссии историков по изучению событий XX века стоит возобновить свою деятельность.

Известно, что такая двусторонняя комиссия функционировала в 2010–2014 годах.


Однако летом 2014-го в связи с вхождением Крыма в состав России латвийский сопредседатель комиссии профессор Анатолий Зунда, поддержанный латвийскими историками, заявил, дальнейшая работа комиссии «невозможна по моральным соображениям».

В 2020 году ничего не изменилось, но Латвия переменила позицию. Почему?

Дело в том, что в 2015 году планировалось издать подготовленный историками латвийско-российской комиссии сборник документов «Отношения Латвии и СССР в период между двумя мировыми войнами», в котором, видимо, преобладала точка зрения латвийских историков.

Российский сопредседатель Чубарьян занял в комиссии позицию наблюдателя. Главным действующим историком с российской стороны зарекомендовала себя вышеупомянутая Лебедева.

Лебедева являлась членом российско-польской комиссии историков, исследовавшей сложные вопросы отношений Польши и России, прежде всего Катынской трагедии. Она в этой комиссии изначально заняла позицию сторонника нацистско-польской версии Катыни.

Не секрет, что Лебедеву отличает селективный подход к исследуемым архивным документам.

Надо ли это России?

_________________
Tautos jėga ne jos narių vienodume, o vienybėje siekiant pagrindinio tikslo - Tautos klestėjimo.


Į viršų
 Aprašymas Siųsti asmeninę žinutę  
Atsakyti cituojant  
Rodyti paskutinius pranešimus:  Rūšiuoti pagal  
Naujos temos kūrimas Atsakyti į temą  [ 7 pranešimai(ų) ] 

Visos datos yra UTC + 2 valandos [ DST ]


Dabar prisijungę

Vartotojai naršantys šį forumą: Registruotų vartotojų nėra ir 2 svečių


Jūs negalite kurti naujų temų šiame forume
Jūs negalite atsakinėti į temas šiame forume
Jūs negalite redaguoti savo pranešimų šiame forume
Jūs negalite trinti savo pranešimų šiame forume
Jūs negalite prikabinti failų šiame forume

Ieškoti:
Pereiti į:  
Powereddd by phpBB® Forum Software © phpBB Group
Vertė Vilius Šumskas © 2003, 2005, 2007